- Economista afirma que el BCN no está autorizado para mandar a emitir tarjetas de créditos a funcionarios del Gobierno Central
Martha Danelia Corea [email protected]
El economista Néstor Avendaño afirmó que el Banco Central de Nicaragua (BCN) no está facultado para mandarle a emitir tarjetas de créditos a funcionarios del Gobierno Central, por lo que considera que violó su Ley Orgánica.
“Según la Ley, el BCN no está autorizado para entregar crédito en efectivo al Gobierno Central, solamente la ley le permite conceder crédito temporal de tres meses, siempre y cuando el BCN reciba un bono del Ministerio de Hacienda. En este caso, la presidencia y gerencia del Banco Central, tienen que responder ante una violación de la Ley del Banco Central. Mario Flores ignoró que detrás de este tipo de trámites administrativos definitivamente se ha violado la Ley del BCN”, declaró Avendaño.
Sostuvo que el BCN es un ente autónomo que vela por el valor adquisitivo de la moneda nacional, y este carácter autónomo le impide mandar a emitir tarjetas de créditos para usuarios del resto del sector público; indicó que “si el señor ex presidente de la República (Arnoldo Alemán) quería usar una tarjeta de crédito, la debió solicitar a través de su despacho y no (debió solicitarla) a través del despacho del presidente del Banco Central”.
“Es decir, cualquier gasto en tarjeta de crédito de un despacho del Gobierno Central debe ser aprobada por el tesoro nacional y no por el Banco Central. La administración del BCN, incluyendo su presidente, cometió una falta administrativa muy grave por haber autorizado la emisión de una tarjeta de crédito de este tipo”, consideró Avendaño.
Manifestó que con el tesoro público no se puede pagar compras privadas de bienes y servicios.
“Toda tarjeta respaldada por el tesoro nacional debe honrar gastos del funcionario en función de las obligaciones de su cargo, nunca en función de satisfacción de necesidades personales y familiares, para eso cada funcionario tiene tarjeta de crédito personal y no institucional”, explicó.
MECANISMO DE EMISIÓN DE TRAJETAS
Asimismo, una fuente bancaria, al explicar el mecanismo de emisión de tarjeta de crédito para los empleados de una compañía, dijo que la tarjeta es solicitada a un emisor por la compañía, quien se hace responsable de la cuenta y la que decide a nombre de quién emitir la tarjeta de crédito, éste sería el usuario de la tarjeta.
En este caso, el emisor es American Express, la compañía es el Banco Central, y el usuario sería el funcionario público que el Banco Central decidió emitirle la tarjeta de crédito.
LO QUE DICE LA LEY
La Ley Orgánica del Banco Central publicada en La Gaceta número 197 del 15 de octubre de 1999, establece (artículo 3) que el objetivo fundamental del banco es la estabilidad de la moneda nacional y el normal desenvolvimiento de los pagos internos y externos.
En ninguna de las funciones y atribuciones conferidas al BCN en esta ley, está la de mandar a emitir tarjetas de crédito a nombre de funcionarios.
Además, prohíbe (artículo 49) conceder crédito directo e indirecto al Gobierno de la República para suplir deficiencias de sus ingresos presupuestarios, no podrá concederles avales, donaciones, o asumir funciones que le corresponden legalmente a otras instituciones gubernamentales.
El banco podrá actuar como agente financiero del Estado (artículo 5), únicamente para lograr el normal desenvolvimiento de los pagos internos y externos de su deuda.
