- Presidente de Comisión de Medio Ambiente sostiene que propuesta implica reformar Ley 290
Martha Danelia Corea [email protected]
El futuro del anteproyecto de Ley Creadora del Instituto de Administración Pesquero y Acuícola es incierto. Jaime Morales Carazo, presidente de la Comisión del Medio Ambiente del Parlamento, descartó que la propuesta sea tomada en cuenta en estos momentos que la Comisión se encuentra en proceso de dictaminar la Ley de Pesca.
“No tiene por qué (ser tomada en cuenta), si no serían dos cosas; primero implicaría una reforma a la Ley 290, que no es el tema de nosotros ni es a la Comisión nuestra a la que le corresponde (dictaminar la reforma)”, declaró Morales Carazo.
En días pasados fue presentado ante el Parlamento, el anteproyecto de Ley Creadora del Instituto Pesquero, propuesto por un sector de la Cámara de Pesca de Nicaragua (Capenic), acción que provocó severas controversias en el seno de la organización.
De acuerdo con el anteproyecto, a dicho Instituto se le transfieren las atribuciones de otorgar los contratos de explotación, las concesiones, licencias, permisos y autorizaciones para pesca y acuicultura, así como la regulación del sector, que actualmente son facultad del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific) a través de la Dirección de Recursos Naturales y de la Administración Nacional de la Pesca (Ad-Pesca), respectivamente. También se transfieren todas las atribuciones que en materia pesquera y acuícola tienen actualmente otras entidades del Estado.
Morales Carazo reveló que esta propuesta fue presentada a la Comisión del Medio Ambiente durante la discusión de la iniciativa de Ley de Pesca que esta comisión analiza para dictamen.
EN DESACUERDO
“Estando en el proceso (del análisis de la Ley de Pesca), se acercó el Presidente de la Capenic, Leonel Aguirre, y habló que tenían un proyecto, una idea sobre un instituto de pesca y nos suministró un proyecto, pero ni siquiera lo hemos considerado. A nosotros nos corresponde ver lo que es la Ley de Pesca; (respecto a) la eventual creación de un instituto de pesca o como se llame”.
Agregó que “hay algunos aspectos con los que yo no estoy de acuerdo, y algunos miembros de la comisión tampoco están de acuerdo con ciertas ideas contenidas en el anteproyecto de creación del instituto que nos mandaron de la Capenic”, agregó Morales Carazo.
Entre estos aspectos está el referido al otorgamiento de las licencias, función que recae, según el anteproyecto, en el presidente del instituto que sería nombrado por el Parlamento, porque es de los temas “más delicados”.
Para Morales, la creación de este instituto significa una reforma a la Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo o Ley 290, en cuanto a las facultades del Ejecutivo en materia de pesca y acuicultura.
COMISIÓN DE CONCESIONES
Jaime Morales Carazo, presidente de la Comisión del Medio Ambiente del Parlamento, propuso la creación de una Comisión Nacional para el Otorgamiento de Permisos, Licencias y Concesiones.
“Ahí estamos hablando de concesiones de teléfonos, celulares, pesca, minas, transporte, es decir, otorgamiento de licencia y permiso de toda naturaleza”, explicó.
Consideró que el otorgamiento de estos permisos “no debería ser privativo (de una institución) porque lo convierte en (algo) muy discrecional”.
“Debería existir en el país una comisión nacional integrada por representante del sector privado o de los gremios interesados que participen en la actividad, por el gobierno y por otra personas que aún no sé, pero esa es la idea porque ahí habría una total e incompleta parcialidad en el otorgamiento de permisos, licencias, concesiones, etc. y que no estén sujetos a vaivenes ni caprichos ni a mordidas para ser claro y pelado”, agregó Morales Carazo.
Dijo que esta “idea” ya se la manifestó a una parte de sus colegas y que espera se concrete prontamente. “Tal vez vamos a elaborar algún anteproyecto”, expresó el diputado.
