- Propuesta de ley de creación de Instituto de Pesca enfrenta a empresarios
- Presidente de entidad sería nombrado por el Parlamento y estaría facultado para otorgar las concesiones, licencias y permisos
Martha Danelia Corea [email protected]
La pesca, uno de los principales rubros generadores de divisas del país, enfrenta un cisma en el seno de la Cámara que aglutina a los empresarios del sector debido al surgimiento de un proyecto de ley que plantea reformas torales en la regulación de la actividad.
Estas reformas se traducen en la desaparición de la actual Administración Nacional de la Pesca (Ad-Pesca), adscrita al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific), así como en la eliminación de las funciones de este ministerio en materia de pesca y acuicultura, las que serían adquiridas por una sola persona.
El Anteproyecto de Ley Creadora del Instituto de Administración Pesquero y Acuícola, en poder de LA PRENSA, señala que a dicha entidad se le transfieren las atribuciones de otorgar los contratos de explotación, las concesiones, licencias, permisos y autorizaciones para pesca y acuicultura que actualmente son facultad exclusiva del Mific a través de la Dirección de Recursos Naturales.
También se le transfieren todas las atribuciones que en materia pesquera y acuícola tienen actualmente otras entidades del Estado.
Al desaparecer Ad-Pesca también desaparece el nombramiento de su director ejecutivo, quien es nombrado directamente por el Ejecutivo a propuesta del titular del Mific; funciones que según el proyecto recaen en la Asamblea Nacional.
“El Presidente del Instituto será nombrado por el Parlamento a propuesta de los propios diputados, o de terna presentada por el Presidente de la República”, señala.
Para esto, el Anteproyecto establece reformas a la Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo en cuanto a los artículos referidos a las funciones del Mific en materia de pesca y acuicultura.
Actualmente el director ejecutivo de Ad-Pesca es Miguel Marenco, quien al ser consultado sobre el anteproyecto dijo desconocer lo propuesto, por lo que no podía opinar al respecto.
CAPENIC REVUELTA
La propuesta ya generó divisiones a lo interno de la Cámara de la Pesca de Nicaragua (Capenic), en vista de que no todos los miembros están de acuerdo con la creación de un instituto pesquero.
De acuerdo con fuentes de la Capenic, el proyecto fue redactado por “algunos miembros de la Cámara sin consultarle al resto de miembros”.
Entre los autores de este anteproyecto se menciona al presidente de Capenic, Leonel Aguirre, y al director de la Cámara, Armando Segura.
“El proyecto lo remitió a la Asamblea el presidente de la Cámara, Leonel Aguirre; lamentablemente, por alguna razón, fue elaborado por Armando Segura, por alguna razón tenía mucha aprensión y no lo hizo del conocimiento de la Junta Directiva ni demás miembros de la Cámara, por cuanto generaría opinión a lo interno de la Cámara, pero debió ser consultado”, declaró Francisco Vannini, Vicepresidente de Capenic, quien anunció que este lunes habrá reunión de la Capenic “para que la membresía se pronuncie”.
Agregó que la Cámara “formalmente tendrá que tomar una posición sobre este proyecto que algunos miembros presentaron (al Parlamento) y que otros miembros, como yo, no conocíamos hasta que fue presentando”.
LA PRENSA intentó obtener las versiones de Leonel Aguirre y de Armando Segura, pero ninguno de éstos quiso brindar declaraciones.
MIFIC DESCONOCE
Xavier Morales, Viceministro de Fomento, Industria y Comercio, sostuvo que esta institución no fue consultada para la elaboración del Anteproyecto, y que se dieron cuenta oficialmente de su existenciaa el jueves.
El funcionario consideró que la creación de este instituto es un peligro para el desarrollo de este sector.
“A mí se me hace que eso es un adefesio legal. Tiene muchos aspectos coincidentales a la Ley (de pesca) que está en la Asamblea”.
«MUCHO PODER»
Al Instituto también se le transfieren, una vez creado, los bienes muebles e inmuebles, derechos, acciones, obligaciones y cualquier otro activo que actualmente ostente o administre la actual Ad-Pesca.
Pero no sólo eso integrará el patrimonio del Instituto, pasarán a ser patrimonio los recursos que se obtengan por el otorgamiento de concesiones, licencias, permisos y autorizaciones de pesca y acuicultura; y los provenientes de decomiso y multas.
Estos recursos ingresarán al Fondo de Desarrollo Pesquero y Acuícola que crea dicho Anteproyecto de Ley, que será administrado por el Presidente del Instituto, quien también será el que otorgue las concesiones, licencias, autorizaciones y permisos de pesca y acuicultura, a lo que se opone rotundamente Francisco Vannini, Vicepresidente de Capenic.
“A mí, como empresario de la pesca, esa parte me asusta, porque son muchos poderes para el presidente”, señaló Francisco Vannini, Vicepresidente de Capenic.
Igual posición mostró Xavier Morales, Viceministro de Fomento, Industria y Comercio.
“(Con) el hecho de que el instituto confiere los derechos y obligaciones a la presidencia ejecutiva de ese instituto, se vuelve el instituto juez y parte en las concesiones pesqueras, por lo que se vuelve a tener el peligro de la (falta) de transparencia”.
