Empujando la competitividad

El Proyecto de Competitividad (Pro-Compe) se está empezando a gestar, el tema es por demás un poco complejo por cuanto en el país la palabra empezó a conocerse hace poco tiempo y el trabajo que ello significa para alcanzar ese nivel es aún incipiente.

Erick Arias, tiene a su cargo la gerencia del proyecto, cuyas oficinas ubicadas en la parte norte del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (Mific), no parecieran tener la importancia que reviste para el desarrollo empresarial del país.

A este proyecto, que es ejecutado por el Mific, le corresponde mejorar las políticas de competitividad, los procesos de regulación, eliminar cuellos de botella, así como promover la inversión, a fin de mejorar las estrategias e identificar inversionistas potenciales directos en sectores específicos.

Para la ejecución de este proyecto el Banco Mundial dispuso de cinco millones de dólares para tres años.

¿Cómo es que en Nicaragua se empieza a hablar de competitividad?

“No es un tema nuevo. De hecho si nos remontamos al Programa Nacional de Competitividad, éste fue creado desde 1997, comienza a tomar realce y ya se hablaba de competitividad. Incluso fui el primer director de la oficina de la Dirección de Promoción de la Competencia que es lo más nuevo en el Ministerio de Fomento y ya se hablaba sobre eso. Llevamos cuatro años de estar escuchándolo en diferentes partes.

“Ahora, en el Programa Nacional de Competitividad han estado una serie de instituciones como el Incae que tienen una facultad en Costa Rica sobre ese tema”.

¿Cuál es el concepto de competitividad?

“Competitividad tiene una alta relación con un producto innovador, eficiencia, ganar tiempo, disminuir costos de transacción y eso sólo es posible en un entorno donde las empresas puedan desenvolverse en un ambiente donde se vayan eliminando o reduciendo barreras y obstáculos que no les permite ser competitivas en el mercado local e internacional”

¿Serán los únicos en promover la competitividad?

“No, esto no quiere decir que no existan otras iniciativas sobre competitividad, pero nosotros le damos más énfasis a la eficiencia, tratando de dar un producto con mayor calidad en sectores debidamente focalizados.

“En este caso nos especializamos y vamos a dar prioridad al sector lácteo, turismo, manufactura ligera y café, para dar un tratamiento adecuado y hacerlos más atractivos, rentables y más competitivos”.

¿Por qué seleccionaron esos rubros?

“Existen otros sectores tan importantes como éstos, sin embargo, este proyecto es de cinco millones de dólares, a tres años, tenemos que focalizar y esos rubros fueron las primeras iniciativas que surgieron en el Programa Nacional de Competitividad, pero éste es un foro abierto donde participan diferentes organizaciones gremiales que discuten otros temas que igual se van a retomar pero bajo otros proyectos. Ya se ha orientado al director ejecutivo del PNC que busque financiamiento para darle seguimiento al programa”.

¿Han identificado cada uno de ellos?

“Obviamente, hay unos que son más potenciales que otros; hay unos que los están apoyando a nivel regional como el turismo que tiene mayor potencial, hay muchos fondos de organismos para que se vayan integrando de una manera organizada. Pero también hay sectores como el café, maquila y otros que tal vez no van a tener el mismo impacto que el turismo y los diferentes sectores ven que se puede hacer más de lo que se hace actualmente y van a buscar cómo sacar adelante su área”.

¿Cuáles son los problemas que han identificado en cada uno de los sectores?

“La mayoría necesita mejorar y aglomerar a la mayor parte de los actores económicos, desarrollarlos en los cluster para tener una visión más integral de desarrollo técnico y alcance a nivel regional e internacional”.

¿Ese podría ser el primer paso de la organización?

“Claro, se supone que uno de los defectos que hemos visto es que no hay confianza entre el sector privado y el gobierno, por eso queremos que juntos trabajen para que elaboren políticas de consenso”.

¿El proyecto también nació como una gestión de la Vicepresidencia de la República?

“El Programa Nacional de Competitividad nació bajo esa orientación y está dentro de la Vicepresidencia donde hay instituciones y gremios”.

¿De allí se desprende el Proyecto de Competitividad?

“Salieron iniciativas y se buscaron los fondos, es uno de los primeros proyectos que surge bajo un convenio de crédito con el Banco Mundial y se cobijaron bajo este paraguas, mientras para otras se tendrán que buscar fondos de la empresa privada y externos”.

¿Se trata de crear nuevos proyectos alrededor de la competitividad?

“Así es, pero con otro nombre. Siempre en pro de la competitividad”.

¿Cómo van a hacer para no redoblar esfuerzos?

“Nos hemos convertido en una unidad ejecutora, tenemos nuestros propios especialistas y otros que estamos subcontratando. Ésta va a ser una fuente de información. Si se pueden complementar esfuerzos entre varias iniciativas”.

¿Ya existe un proceso de establecer relaciones?

“De hecho desde el inicio sólo el PNC es una gran garantía que ellos cada día crecen en su mecanismo de coordinación entre privados, organismos no gubernamentales y el Estado”.

¿Éste prácticamente es un proyecto del Estado?

“Lo que pasa es que todo crédito con el Banco Mundial se le otorga al gobierno, sin embargo, acá hay un comité ejecutivo que está encabezado por cuatro personas donde están los ministros de Fomento y Agricultura”.

¿Y cuál será el rol del sector privado?

“De hecho los tenemos porque uno de los componentes son los aglomerados de cluster que son iniciativas que ya están trabajando en el PNC y se discuten los términos de referencia y nosotros hacemos la gestión apropiada”.

¿Cuál es la meta que tienen planteada?

“Es tener aglomerados, desarrollados, bien conformados, autosostenibles; vamos a tener un centro de servicio de desarrollo empresarial, el sistema de registro mercantil va a estar modernizado, habrá reformas a leyes del comercio, tal vez ya esté aprobada la ley de la competencia, se van a identificar otras leyes, además de un Centro de Exportaciones e Inversiones más fortalecido institucionalmente con una estrategia más eficaz, entre otros”.

¿Van a buscar la competitividad a nivel local inicialmente y luego de cara al exterior o serán las dos al mismo tiempo?

“Son cosas que tienen que trabajarse simultáneamente, son aglomerados que tal vez no van al mismo nivel, depende de dónde estén las empresas”.

¿Hay requisitos para que sean tomados en cuenta?

“No hay, solamente que vayan integrándose a las comisiones”.

¿Aunque no están en capacidad para absorberlos a todos?

“Es cierto, pero hay que seguir, podemos crear aglomerados regionales, por ejemplo una de nuestras metas es desarrollar el cluster de turismo en el Río San Juan, la idea es expandirse con el tiempo”.

UN GERENTE MULTIFACÉTICO

Estudió economía pura en Costa Rica.

Obtuvo una maestría en administración pública y empresarial en Estados Unidos.

Realiza estudios de licenciatura en derecho.

También cursa estudios en ingeniería informática.

Ha laborado en el Mific en las áreas de competencia y ambientes empresariales, estudios de mercado.

Trabajó en el Instituto de Estadísticas y Censos.

Ha realizado proyectos en micros y pequeñas empresas.

Estuvo en gestión comercial en el Aeropuerto Internacional de Nicaragua.

Programa Nacional de Competitividad

El Programa Nacional de Competitividad (PNC), fue creado por la Vicepresidencia de la República, donde se involucran el sector público y el privado.

Este programa busca una colaboración efectiva para mejorar el clima de negocios y la posición competitiva del país.

El Programa en conjunto con el Ministerio de Industria y Comercio impulsó el Proyecto de Competitividad (Pro-Compe), aprendizaje e innovación que viene a responder a la visión nacional.

Por un lado el Programa va a trabajar en el mejoramiento del clima de negocios y entre las iniciativas se piensa en la modernización del registro mercantil de Nicaragua, para lo cual se firmará un convenio de cooperación con la Corte Suprema de Justicia.

Se prevé que con la modernización del Registro se bajarán los costos de transacción para el establecimiento de nuevas inversiones y operen en menor tiempo de lo previsto.

Para ello se hará una revisión de las leyes, una reingeniería de cómo funciona y automatizar todo el sistema de registro para que cuando se quiera consultar sea accesible a cualquier persona.

En tanto, el PNC también está apoyando el desarrollo de Conglomerados agrupados en trescluster: agroindustria (café y lácteos), industria ligera (vestuario) y el impulso de un certificado de responsabilidad social en la maquila establecida en Nicaragua.