- Tránsito de mercancías dicen que está siendo obstaculizado por problemas legales
María Antonia López M. [email protected]
Los agentes aduaneros tienen que hacerle frente a varios problemas heredados desde las administraciones anteriores, los cuales obstaculizan la normalidad del tránsito de mercancías en el país, indicó Francisco Javier Martínez, presidente de la Cámara de Agentes Aduaneros de Nicaragua (Cadaen).
Martínez señaló que hay problemas que se suscitan y que, según él, no están amparados en las leyes aduaneras, como el requisito para sacar un documento denominado Registro Nacional del Importador (RNI).
“En la Ley de Autodespacho se estipula como único requisito que el iimportador esté solvente con sus obligaciones fiscales y presente su número RUC, sin embargo, la Dirección de Aduanas en el 2001 emitió la circular técnica número 73, donde dispone una serie de requisitos adicionales para que los importadores obtengan el RNI, piden recibos de agua, energía, teléfono, contratos de arrendamiento y ninguno está establecido en la Ley”.
CRITICAN AL GOBIERNO
Indicó que la Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA) tiene facultades administrativas para normar los procedimientos, “pero no puede pasar por encima de la Ley, lo que están haciendo es que el Autodespacho, que tiene como filosofía expedir rápidamente, se vuelve lento, porque los importadores cuando no tienen a mano esos documentos atrasan el despacho de la mercancía”.
Dijo que la DGA optó por esa nueva disposición, al señalar que se trataba de controlar a quienes practican el contrabando como testaferros, “sin embargo, no debía generalizarse, tenían que exigirlo a quienes consideraban sospechosos”, recalcó.
Este problema esperan que sea resuelto a mediados de este mes, al notificarse una nueva circular técnica donde se eliminen una parte de esos requisitos.
“Nosotros queremos darle un voto de confianza a la nueva Dirección de Aduanas y creemos que tienen ganas de resolver los problemas”, añadió Martínez.
DGA OFRECE APOYO
Por su parte, el director de servicios aduaneros Fausto Carcabelos, manifestó que los requisitos sobre el RNI es una de las quejas más frecuentes y es por ello que se ha tratado de encontrar una salida pronta.
“El 11 de marzo vamos a tener un nuevo registro de importadores que no va a tener costos, que simplifica a un paso la inscripción y vamos a permitir a los importadores el tráfico de mercancía con el RNI vencido para no atrasar el proceso sin cobrar multa mientras se aplica el nuevo procedimiento”, dijo Carcabelos.
Añadió que no renovarán ningún registro, hasta aplicar el nuevo procedimiento, de esa manera evitarán que los importadores se vean obligados a buscar toda la documentación que se solicita actualmente.
De igual manera, este registro que costaba 10 dólares pasará a 2 pesos centroamericanos para cubrir el costo de la papelería.
Martínez dijo que otra dificultad se presenta cuando la Ley de Autodespacho no es respetada y es que el resultado aleatorio de reconocimiento de mercancía no se practica de forma selectiva, cuando marca rojo “no se respetan las tres horas máximas que establece la orden legal”.
“En algunas fronteras a veces se dan tiempos mayores a las tres horas y se atrasan los despachos de las mercancías”, enfatizó.
AGENCIAS CRECEN EN DESORDEN
La Cámara de Agentes Aduaneros cuenta con 82 afiliados
Se estima que hay alrededor de 170 Agencias Aduaneras.
No todas las agencias cumplen con los requisitos establecidos para su operación.
El principal de ellos, es que deben tener al menos un agente aduanero, y en el país solamente hay 200 naturales
En el país muchas agencias tienen a su disposición varios agentes aduaneros, de tal manera que la proporción por la totalidad del servicio no corresponde.
La falta de legalidad y la mala prestación del servicio aduanero generan competencia desleal contra el resto de agencias.
Le corresponde a la Dirección General de Servicios Aduaneros regular el buen funcionamiento de las Agencias Aduaneras.
Aunque la entidad no autoriza la creación de una Agencia, el director de Aduana dijo que revisan constantemente sus operaciones y se dan problemas por mala aplicación de procedimientos.
Puede suceder que haya agencias que operan con el mismo agente aduanero y eso es ilegal, de detectarse esa situación corren el riesgo de ser castigados.
