José Poveda Salvatierra
El análisis de la administración de las empresas agropecuarias en Nicaragua, puede contribuir a formular programas de modernización de la agricultura en varios sentidos.
Proporciona una base para emprender la planeación de programas públicos en un marco determinado de instituciones políticas y sociales. Por ejemplo, la modernización de la agricultura en un marco de sostenibilidad y apertura.
Constituye una guía para planear ajuste en algunas instituciones públicas, la estructuración de una nueva ley de reforma agraria o la reconversión de cierto grupo de empresas, dar mayor facilidad aduaneras, y los incentivos al comercio exterior.
Permite fundamentar los programas de instrucción en las universidades y otras instituciones educativas.
Sirve de punto de partida para que universidades u otras entidades públicas o privadas formulen proyectos individuales o colectivos, y de esta forma vincularla con las exigencias de la realidad nacional.
El administrador deberá ajustar las estructuras de producción y comercialización y el manejo de finanzas, personas y contabilidad a las condiciones generadas por la apertura. Todo ello revela la necesidad de capacitar a los administradores para manejar la información del entorno que incide en las decisiones internas. Asimismo, será necesario conocer los efectos de la apertura en las políticas y reglamentaciones directamente vinculadas a la gestión de la empresa.
“En Nicaragua hay mercado para la agroindustria, afuera también, la demanda existe, los productos son excelentes, la mano de obra es calificada, tenemos todos los elementos para competir con los mejores que están en el mundo, hay que darle valor agregado a los productos agrícolas o seguiremos dependiendo de factores externos”, apunta Piero Coen Ubilla, accionista de Agro Pacífico. (Campo & Agro) LA PRENSA, miércoles 28 de noviembre, 2001.
Entre los incentivos o mecanismos que se requerirán para ayudar a la empresa a ajustarse a la nueva situación, destacan los siguientes:
Disponibilidad local de insumos fundamentales como fertilizantes, semillas, plaguicidas, así como maquinaria, semillas mejoradas.
Relaciones precio-costo favorables; es decir, reducir —con un mínimo de incertidumbre— el riesgo de los precios, sobre todo un período de aumento de la producción.
Definición de las condiciones de la tenencia de tierra. Todo esto proporciona al inversionista nacional y extranjero el margen de seguridad de la toma de decisiones; y entraña que la renta de la tierra, los impuestos y las deudas no superen los límites que el agricultor considera aceptables desde el punto de vista de su esfuerzo, costo y demás riesgos.
Protección contra el riesgo que significa adoptar nuevas tecnologías, que con frecuencia no se han ensayado en la zona y por tanto no son bien comprendidas. Esto presupone la necesidad de efectuar ensayos y de fincas con algún tipo de infraestructura necesarias, para implementar estos planes.
Facilidades de mercado para los productos agrícolas, incluyendo una red de carreteras que conecte las fincas con los mercados locales, sitios de acopio, clasificación de empaque y distribución de los productos.
Integración de las metas nacionales en escala regional o local, de acuerdo a los potenciales de producción de los diversos tipos de empresas agropecuarias.
La modernización de la agricultura en un entorno de sostenibilidad y apertura económica afecta en forma directa a las empresas agropecuarias, ya que implica toda una reconversión tecnológica y requerimiento de calidad.
En los últimos años el paradigma de la sostenibilidad se han discutido en los ámbitos académicos, políticos y de organismos financieros internacionales. En las empresas aún predomina el concepto de rentabilidad para tomar las decisiones de invertir o no. Por ello, se requerirá un proceso educativo y algún tipo de incentivos para que la sostenibilidad se aplique en la unidad productiva individual, lo cual sólo se podría lograr en el largo plazo.
Como punto central se propone el establecimiento de una red de cooperación para el desarrollo empresarial formado por organismos de cooperación técnica, educacional y de investigación y extensión agropecuaria. Se considera que la capacitación en materia gerencial es una de las herramientas más importantes para que las empresas puedan existir en condiciones de sostenibilidad y apertura.
La modernización debe insertarse en un marco de condiciones políticas que garanticen la estabilidad de las instituciones; y eliminen los obstáculos a las operaciones comerciales ágiles. Los gerentes de empresas agropecuarias establecen diversos tipos de alianzas con la agroindustria, grupos financieros, instituciones que controlan las redes de almacenamiento, exportadores y centros nacionales y extranjeros que disponen de tecnologías modernas.
Otro factor determinante lo constituyen las relaciones de la economía nicaragüense con el mercado latinoamericano y mundial. La tendencia dominante es la internacionalización de esas economías mediante su creciente integración al circuito de la globalización e intercambio internacional.
* Vicedecano Facultad de Derecho UNAN-León
