Desarrollo rural sigue retrasado

La concentración de la pobreza en las zonas rurales donde es palpable el déficit tecnológico, la falta de una infraestructura productiva y la poca preparación de los recursos humanos son los principales aspectos que son analizados por especialistas en desarrollo rural.

Hace aproximadamente tres décadas Nicaragua era uno de los países centroamericanos con más adelantos técnicos agrícolas lo que conllevó a que se le denominara el “granero de Centroamérica”.

Hoy en día a pesar de algunos esfuerzos gubernamentales no ha sido posible recuperar ese estatus pues hace falta, según los especialistas, una mayor preparación de recursos humanos a largo plazo y unificar esfuerzos dirigidos al desarrollo agrícola.

Gerardo Escudero Columna, representante del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), señala que, para poder sacar al sector agrícola adelante se hace necesario centrarse en una estrategia de formación de recursos humanos y conocimientos, lo que podría ser un factor “esencial” en esta estrategia.

Hoy el 40 por ciento de toda la población de América Latina está por debajo de la línea de la pobreza, según datos del IICA.

Para Escudero el problema radica en tres puntos críticos fundamentales, hay un rezago tecnológico, social y educacional preocupante. Hace 20 años había un incremento de escolaridad de la fuerza de trabajo de América Latina crecía al 1.8 por ciento por año, hoy en día en los últimos 10 años ha crecido solamente 0.9 por ciento, según datos del IICA. Esto en contradicción con países desarrollados que tienen un crecimiento de hasta un tres por ciento anual. “En la era del siglo XXI los países latinoamericanos hemos entrado a la globalización con problemas del siglo XIX, lo que nos conduce al nivel y capacidad que podamos tener en los recursos humanos”.

UN PLAN DE DESARROLLO RURAL

Estas consideraciones de Escudero coinciden con una propuesta de la urgencia de un “Plan de desarrollo rural de Nicaragua” que sugiera como un esfuerzo interinstitucional, interuniversitaria y cooperación internacional.

En el pasado mes de agosto se publicó un documento propuesta como parte de una iniciativa de desarrollo rural para Nicaragua. Dicha publicación estuvo financiada por la cooperación española, en el cual se plantean las diferentes limitantes que tiene el sector rural en Nicaragua.

El documento señala, “las zonas rurales de Nicaragua se enfrentan a un futuro incierto” y añade “La concentración de pobreza en las áreas rurales, con sus secuelas de inseguridad alimentaria, riesgos para la salud, deterioro ambiental, déficit de modernización de la agricultura, escasa vertebración social y las menores oportunidades a que pueden optar sus habitantes, constituyen la cara más conocida de este país”.

Por su parte, Escudero no ve posible en el corto plazo el poder resolver la situación en que se encuentra la agricultura nicaragüense. “Pues no sólo hay que traer capital, inversión, tecnología, sino que hay que formar al recurso humano necesario para el manejo de esta gran empresa nacional de la agricultura”, señaló.

HAY QUE ARTICULAR ESFUERZOS

“Para poder acceder al desarrollo de los recursos humanos el punto de apalancamiento en el caso de Nicaragua, en el corto plazo es poder articular el conjunto de iniciativas de orden público, organismos no gubernamentales, organismos técnicos, organismos financieros y privados”.

Pero también debe de hacerse un gran esfuerzo de articulación de esfuerzos para poder tener la fuerza suficiente para poder sacar la agricultura adelante. En las condiciones de productividad.

En este sentido el documento “Plan de desarrollo rural para Nicaragua” coincide con Escudero y recomienda también. “Es prioritario consensuar estrategias coherentes, establecer mecanismos de articulación social territorial y fortalecer el capital social. En pocas palabras aprovechar los esfuerzos dispersos y descoordinados para insertarlos en un plan consensuado, con visión de conjunto y de largo plazo”.

“En la actualidad el concepto de interdependencia entre los países es tal que nadie puede estar alejado del otro, pues es tal la interdependencia que hoy la crisis de un país repercute en crisis del otro y se produce lo que se llama el efecto sistema”, indicó Escudero.

Por tal razón el entrevistado considera que los organismos financieros internacionales pueden jugar un papel fundamental en el desarrollo positivo de la agricultura de Nicaragua. “No hay que olvidar que estos organismos tienen sus representantes nacionales, de tal forma que no hay que verlos como algo aparte de nosotros, son nuestras organizaciones las que van a determinar el quehacer de la institución en cada país. Y hay que pensar que son instituciones muy importantes a las cuales uno acude para el financiamiento”, señaló Escudero.

Dejó abierta la invitación a pensar en estos organismos financieros internacionales como “grandes facilitadores”.

Por otro lado, considera que en el caso específico de Nicaragua no son estos organismos los que dictan qué programas de desarrollo agropecuario se van a ejecutar, por el contrario son las instituciones nacionales las que tienen la última palabra, agregó.

PLAN DE LARGO PLAZO

“En la medida en que toda la cadena productiva participe en un proyecto de largo plazo se va a garantizar el desarrollo del sector y esto va a depender del grado de desarrollo de los niveles de capacitación con que cuenten los recursos humanos disponibles”, recomienda Escudero.

El desarrollo de los recursos humanos es importante para el desarrollo. “Yo les puedo decir que Nicaragua debe ser en términos per cápita y promedio uno de los países con una formación y desarrollo de recursos humanos que yo me he quedado impresionado, del más alto nivel. La calidad del recurso humano existente en Nicaragua en el sector agropecuario”.

La visión del recurso humano en Nicaragua es que este país tiene los cuadros técnicos más avanzados en comparación con muchos países de América Latina. “No digo que en todas las áreas pero sí en la mayoría”, afirmó Escudero.