- Dr. Rafael Solís, actual magistrado de la CSJ y ex Secretario del Consejo de
Estado, confirma aprobación por bancada rojinegra
Ricardo Cuadra García [email protected]
El Consejo de Estado, creado tras el triunfo de la Revolución Popular Sandinista en 1979, aprobó en sesión ordinaria celebrada el 14 de septiembre de 1983 el Decreto No. 1327 “Ley del Servicio Militar Patriótico”, la cual, según el numeral uno del Arto. IV, se basaba en “el honor y el deber de defender la Soberanía e Independencia de la Patria”.
La Ley apareció publicada en el diario oficial La Gaceta, el jueves 6 de octubre de 1983, denominado por el gobierno sandinista como “Año de Lucha por la Paz y la Soberanía”.
“Hubo oposición del Cosep y de los partidos políticos que no eran afines al gobierno sandinista, como el del doctor (Ramiro) Sacasa Guerrero, que representaba lo que era el PLC en ese entonces, el Movimiento Liberal Constitucionalista”, recordó el Dr. Rafael Solís Cerda, actual magistrado sandinista de la Corte Suprema de Justicia, quien representaba a las Fuerzas Armadas en el seno del Consejo de Estado.
¿Cuáles eran las funciones del Consejo de Estado y quiénes lo conformaban?
Se podría decir que tenía funciones legislativas, claro, eso sí, compartidas con la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional. Era una especie de Parlamento sui géneris. Estaba compuesto por representantes de organizaciones empresariales, sindicales, gremiales, religiosas. Hasta las Fuerzas Armadas tenían un representante que era yo. El Consejo de Estado era una mezcla de organizaciones que representaban a la sociedad civil y a partidos políticos del país.
¿Qué parámetros se tomaban en cuenta para determinar el número de representantes por organización?
Los miembros del Consejo no eran producto de una elección popular, hay que recordar que las elecciones no son hasta en 1984. Quiénes y el número de miembros era producto de designaciones por parte de todos las organizaciones involucradas. La participación de los miembros, así como el número a que tenían derecho, se estableció en el Estatuto Fundamental de la República, que fue la Ley que sustituyó la Constitución que había hasta el 19 de julio de 1979.
La JGRN estableció que serían 33 los miembros del Consejo de Estado, inicialmente (17 de ellos de clara afiliación sandinista), pero en 1980 el número se modificó a 47, incluyéndose una serie de organizaciones (afines al sandinismo) que inicialmente no estaban contempladas. Más o menos las organizaciones políticas y gremiales sandinistas representaban el 60% del total de miembros del Consejo.
¿Cuál era el procedimiento para aprobar las leyes?
El procedimiento era normal, se presentaba el proyecto de ley por parte de la JGRN o bien iniciativa propia de los representantes del Consejo, y se aprobaba con los votos de la mitad más uno.
¿Cómo reaccionaron los miembros del Consejo de Estado cuando se presentó la Ley del Servicio Militar Patriótico?
Hubo un poco de oposición, pero como en esa época la guerra no estaba tan dura, yo diría que no fueron tan fuertes las reacciones en contra. Recuerdo que el Cosep (representado por cinco miembros) no estuvo de acuerdo.
¿Con cuántos votos a favor quedó aprobada esa ley?
Eso sí que no recuerdo. Pero hubo oposición del Cosep y de los partidos políticos que no eran afines al gobierno sandinista, como el del doctor (Ramiro) Sacasa Guerrero, que representaba lo que era el PLC en ese entonces, el Movimiento Liberal Constitucionalista.
El doctor García Vílchez, actual magistrado de la CSJ, era en ese entonces representante del Partido Social Cristiano, y se opuso rotundamente. También los miembros del Partido Conservador no estuvieron de acuerdo en aprobar esa Ley. Fueron varias las organizaciones que se opusieron al establecimiento del Servicio Militar Patriótico en nuestro país, pero los detalles ahorita no los recuerdo.
