Disminuyen recaudaciones

Según cifras de la Dirección General de Ingresos (DGI), las recaudaciones provenientes del Impuesto Específico de Consumo (IEC), generado por los rones, cervezas, tabaco, gaseosas y petróleo, entre otros, cayeron en 63.8 millones de córdobas durante el primer semestre de 2001, en comparación con el mismo período del año 2000.

De acuerdo con los datos facilitados por el fisco, en el primer semestre de 2000 se recaudaron 990.6 millones de córdobas en concepto del IEC, monto que se redujo a 926.8 millones en el primer semestre de 2001, lo que representa una disminución de 6.4 por ciento.

Esta caída se debió, principalmente, a la disminución en 116.6 millones de córdobas en las recaudaciones del IEC aplicado al petróleo, al pasar de 763.6 a 647 millones de córdobas entre ambos períodos, lo que representa una reducción del 15.2.

Igualmente, el IEC aplicado a las gaseosas disminuyó en 17 por ciento en el período analizado, al pasar de 65.2 millones de córdobas en el 2000 a 54.1 millones, es decir, hubo una reducción de 11.1 millones de córdobas.

Para el especialista en materia tributaria, René Vallecillo, esta caída del IEC puede estar influenciada por dos causas principales: el factor externo o la reducción del consumo.

“Las causas podrían estar influidas por la reducción de los precios internacionales, entonces la base imponible del impuesto es menos, por lo tanto, los impuestos son menos; o puede ser que debido a la crisis económica, los volúmenes de consumo también están bajando; además, la crisis del café, las políticas del Banco Central son otros factores que están restringiendo el circulante de la economía”, explicó Vallecillo.

Esta disminución del IEC, llevó al gobierno a no cumplir en un ciento por ciento sus metas de recaudación previstas para el primer semestre de 2001, establecidas en 2,523.3 millones de córdobas, llegándose a recaudar 2,517.3 millones, una disminución de 6 millones de córdobas.

Para Vallecillo, esto significa un cumplimiento del 99 por ciento, lo que calificó de bueno. “Porque se está cumpliendo la meta, y eso hará que no haya más déficit fiscal”, agregó Vallecillo.

Para César Napoleón Suazo, Director General de Ingresos, las recaudaciones del primer semestre de 2001 significan que “cumplimos la meta presupuestada y el compromiso que teníamos con el ESAF”.

Fuentes ligadas a las petroleras, que solicitaron el anonimato, indicaron que la reducción en las recaudaciones del petróleo está ligada a la reducción en el IEC realizada de manera silente por el ministro de Hacienda, Esteban Duque Estrada, en febrero pasado, cuando anunció una reducción en los precios de los combustibles, pese a que esa potestad sólo le compete a la Asamblea Nacional desde 1995.

En ese momento, las mismas fuentes ligadas a las petroleras confirmaron que, efectivamente, el gobierno redujo la tasa dolarizada del IEC para garantizar la reducción de un córdoba en el precio del galón de gasolina, y de 1.50 córdobas en el galón de diesel.

Las fuentes indicaron que a partir del lunes, el IEC con que se grava la gasolina súper será de 0.6985 dólares (9.25 córdobas), para la gasolina regular se estableció 0.6955 (9.16 córdobas) y 0.5415 (7.13 córdobas) en el caso del diesel.

IR e IGV MEJORAN

El funcionario destacó que durante el primer semestre aumentaron las recaudaciones en Impuesto sobre la Renta (IR) en un 19 por ciento, el Impuesto General al Valor en 15 por ciento.

“Yo felicito a los comerciantes. No a nosotros, porque nosotros somos unos simples facilitadores de ellos para que cumplan con su obligación fiscal, y con tranques, sin tranques, con Mitch o sin Mitch, con elecciones y sin elecciones, los buenos contribuyentes están pagando sus impuestos”, expresó Suazo.

El funcionario destacó que la crisis del café afectó las recaudaciones en los departamentos de Jinotega, Matagalpa y Nueva Segovia, donde cayeron en 20 por ciento. “No obstante, las recaudaciones se han mantenido porque se buscaron actividades económicas que antes no se habían incluido en las recaudaciones”, aclaró Suazo.

EXONERACIONES

Suazo consideró que para reducir los impuestos se deben revisar las exoneraciones, lo que estaría contemplado en un proyecto de reformas a la legislación tributaria que tiene previsto completar a finales del año. “Es un simple borrador de inquietudes. Yo diría, básicamente [iniciar por], revisar las exoneraciones”, agregó.

PREMIARAN A CONTRIBUYENTES

Para premiar a los contribuyentes, la Caconic y la DGI acordaron establecer un régimen de buen contribuyente que significa brindar un trato diferenciado a los buenos pagadores. “Para que a aquellos que cumplen mensualmente sus responsabilidades fiscales y sus pagos, nosotros podamos hacerles devoluciones inmediatas, que no tengan problemas con solvencias y brindarles una atención especializada”, explicó César Suazo, titular de la DGI.

CODIGO TRIBUTARIO MUNICIPAL

– Marco Mayorga, presidente de la Cámara de Comercio de Nicaragua (Caconic), consideró que las alcaldías, por falta de recursos, están pretendiendo incrementar los impuestos a través del proyecto de Código Tributario Municipal que la Asociación de Municipios de Nicaragua (Amunic) presentó al Parlamento.

– “Vemos que eso [incrementar los impuestos] no es una medida justificada, porque ya somos el país más caro de operar en Centroamérica. Le estamos dando una solución a las alcaldías, y es que cobren mejor, sean más eficientes, y en los Impuestos de Bienes Inmuebles, la DGI cooperará en asesorar a las municipalidades”, declaró Mayorga.

– A su juicio, “este incremento significa hacer más caro el país, en aproximadamente el doble de lo que es ahora; lo que quiere decir que una persona que paga 20 mil córdobas de impuesto, actualmente va a pagar 40 mil, mientras que en el resto de Centroamérica están pagando 15 mil córdobas. Es algo que en realidad, lejos de beneficiarlos, lo que va a ocasionar es que Nicaragua se vuelva menos importante para la inversión”.

– Razón por la cual la Caconic se opone a la aprobación de dicho Código, y en ese sentido enviaron una carta a los diputados solicitándoles que “por favor tomen conciencia de que ese no es el medio para que las alcaldías tengan más recursos. Eso lo único que va a ocasionar es a desmejorar el escenario de negocios que actualmente existe en Nicaragua, porque estamos compitiendo con otros países para atraer inversiones, y si nos volvemos más caros van a irse a otro país”.