- Después de 12 años, podría ser reglamentada Ley de Autonomía
- Consejos Regionales proponen limitar ganancias del gobierno central a sólo el 30 por ciento
Nidia Ruiz Ló[email protected]
Empujones, insultos e incluso cachetadas, fueron los ingredientes de la inauguración de la sesión de los dos Consejos Regionales del Atlántico Norte y Sur del país, que se realizó en Managua, donde se decidió enviar el próximo martes al Parlamento una propuesta de Reglamento a la Ley de Autonomía de la Costa Atlántica, la que fue aprobada en 1987.
Vicente Trujillo, presidente del Consejo Regional del Atlántico Norte, dijo que sin el reglamento, la Ley de Autonomía es “papel mojado”.
“Eso nos ha perjudicado, incluso, las reformas a la Constitución han lesionado en gran parte a la Ley de Autonomía porque no está reglamentada”, manifestó Trujillo.
Alejandro Mejía, presidente del Consejo Regional del Atlántico Sur, manifestó que después de más de 12 años hay voluntad política, la que cuenta con el apoyo del presidente Arnoldo Alemán. Expuso su creencia que no se está presentando la propuesta hasta ahora por ser un año electoral.
“Se podría interpretar así, pero sería una mala interpretación. Yo considero que los adversarios podrían venir a atacarnos de esa manera queriendo decir que estamos a las puertas de una campaña y que estamos haciendo eso porque se dan elecciones, no, no”, agregó Mejía.
TRABAJO FACIL
Al entrar en vigencia una ley, el Ejecutivo tiene 90 días para elaborar el reglamento. Si no lo hace en este período, esa facultad pasa al Legislativo.
Rayfield Hodgson, dirigente del Partido Indígena Multiétnico (PIM), manifestó que con el anteproyecto facilitan el trabajo de los diputados.
“Si les decimos a ellos -diputados- reglamenten van a pasar otros 12 años sin que lo hagan, entonces hicimos una propuesta conjunta”, explicó.
Dijo que los sandinistas siempre han reclamado la reglamentación pero ahora “creen que no es conveniente”, ya que les podrían quitar votos en las elecciones nacionales.
El diputado sandinista William Schwartz, dijo que su bancada en el Parlamento apoyará la aprobación de este reglamento, pero opinó que ahora se hace por asuntos electorales.
“Nosotros decimos que queremos que se apruebe, ya que sino lo vamos aprobar cuando ganemos el gobierno”, aseguró.
EL ALBOROTO
El alboroto comenzó cuando tomó la palabra Manuel Martínez, ministro del Trabajo, en representación del presidente Arnoldo Alemán, que no llegó al evento. En la agenda firmada se anunciaba un discurso presidencial, pero a los concejales les entregaron otra agenda donde no se incluía dicha intervención.
William Schwartz, diputado sandinista, indicó que cuando el presidente Alemán llegó al Atlántico Sur, “lo que dijo es que la Autonomía no sirve para ni m. y dijo que lo que había en los Consejos Regionales son 45 ladrones”.
Martínez dijo que si los mismos gobiernos autónomos no se respetan, no pueden esperarlo de los demás.
El diputado Steadman Fagoth opinó que el reglamento podría ser engavetado en la Asamblea Nacional porque el presidente Arnoldo Alemán, “busca cómo hacer campaña frente a los votantes de la Costa Atlántica. No voy a dejar meterme atole con el dedo”.
Aseguró que el presidente nunca ha tenido voluntad de introducir el reglamento a la Asamblea Nacional. Es una maniobra de cara a una campaña electoral como otras que él está sacando de la manga en este momento”, aseveró.
¿ES SOLO COSMETICO?
Melbourne Jackson, primer secretario del Consejo Regional del Atlántico Sur y dirigente de Yatama, indicó que ellos proponen una reforma o una nueva ley, en lugar de reglamentar la ley que fue aprobada en el 87. “Entendemos que se van a reglamentar cosas leves y no de fondo como el aprovechamiento de los recursos naturales que sean directamente manejados por las regiones autónomas”, indicó.
70 y 30
– Una de las atribuciones de las Regiones Autónomas, según la propuesta de reglamentación, será elaborar y ejecutar un plan estratégico de desarrollo regional integral consensuado con todos los actores, para integrarlos con los programas nacionales.
– Otra de las atribuciones es que todo proyecto de inversión, concesión, contrato, licencia y permiso que se programe desarrollar en las Regiones Autónomas, deberá ser aprobado, monitoreado y evaluado por el Consejo Regional Autónomo.
– Además proponen que las instituciones regionales administren los programas de salud, educación, cultura, deporte, entre otros, en coordinación con los ministerios correspondientes.
– En el capítulo relacionado a la explotación de los recursos naturales se establece que para el aprovechamiento de esos recursos en tierras comunales, se reconoce el derecho de propiedad de las comunidades sobre los mismos y los beneficios para el Estado. En este punto se establece que los beneficios serán 70 por ciento para la región y 30 para el gobierno central.
– “Los beneficios a que se refiere el literal g del artículo anterior, podrán provenir de concesiones y licencias otorgadas, impuestos directos e indirectos, tributos, utilidades y rentas, tasas y multas o cualquier otro concepto”, dice el texto de la propuesta de reglamento.
