- Especialistas recomiendan revisar situación en momentos de normalidad y no con presiones
María Antonia Lópezy Nidia Ruiz Ló[email protected]
Una de las demandas de los transportistas en paro es la reducción del Impuesto Específico de Consumo (IEC), con el que se grava a los combustibles, propuesta que para los especialistas es viable si se realiza una revisión exhaustiva de dicho tributo que equivale a más del 40 por ciento del precio de los hidrocarburos y es el principal generador de ingresos del Fisco.
El analista fiscal René Vallecillo, indicó que una reducción en la tasa del IEC por sí sola implicaría un desajuste macroeconómico, ya que la baja impositiva permite mayor demanda de los combustibles debido al abaratamiento de los precios y el país se vería obligado a importar más petróleo.
“Esto provocaría más desnivel de la balanza comercial y la obligada salida de divisas del país, redundando en una caída de las reservas internacionales”, señaló.
Para evitar efectos negativos, Vallecillo recomendó que la reducción se debe acompañar de medidas alternas como la creación de nuevos impuestos, “pero lo más viable sería la reducción del gasto público como los discrecionales o superfluos”.
Agregó que “el IEC debería ser legislado por la Asamblea Nacional, lo cual determinaría la tasa que se aplicaría a los combustibles y de esa manera se acaba el problema de “discrecionalidad administrativa del gobierno”.
MOMENTO ES INOPORTUNO
Por su parte, Róger Cerda, ex director del Instituto Nicaragüense de Energía (INE), sostuvo que discutir reducciones en el IEC no es oportuno en este momento por estarse presentando una situación de crisis con el paro de transporte.
“Estaría dictada por los apasionamientos y no por la razón, porque esta situación del transporte no puede durar más de una semana, y hasta entonces sería el momento reconsiderar una reforma de esta naturaleza”, señaló Cerda.
Indicó que la reforma debe ser vista de forma global, revisarse una política energética, analizar la estructura de precios de los vehículos debido a su vida útil y consumo de combustible, eso pasaría por revisar aspectos fiscales, aranceles aduaneros y financieros para lograr el control de la situación.
Manifestó que el Gobierno debió iniciar la revisión gradual del IEC en momentos en que el petróleo a nivel mundial registraba precios altos, para recuperarse ahora que ha bajado.
El IEC además de cobrarse a los derivados del petróleo que es el más importante, se aplica a los rones, aguardientes, gaseosas y otros.
Vallecillo agregó que con los nuevos precios en los combustibles que rigen a partir de ayer, las recaudaciones totales probablemente no se ven afectadas, porque el gobierno en el Presupuesto Nacional indica una cifra inferior a lo que recauda “el llamado colchón” y por tanto, no habrá impactos negativos inmediatos.
Según el Presupuesto Nacional para el 2001 la meta de recaudación por IEC es de 2,154.9 millones de córdobas. Sólo por derivados del petróleo se calcularon entradas de 1,574.1 millones.
Según Esteban Duque Estrada, Ministro de Hacienda, la reducción en las recaudaciones producto de la rebaja de los precios a los combustibles es de unos 200 millones de córdobas.
PARLAMENTO NIEGA REDUCCION
– Wilfredo Navarro, presidente de la Comisión Económica del Parlamento, expuso que en el país no hay condiciones, para que este poder del Estado apruebe una reforma al Impuesto Específico de Consumo (IEC) el cual se aplica a los combustibles.
– “En este momento no sería acertado de cara a las metas que estamos llenando para entrar en la Iniciativa de Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC), entonces yo creo que esa no sería la medida acertada”, manifestó Navarro.
– El parlamentario liberal agregó que la reducción en los precios de los combustibles, la cual es efectiva a partir del día de ayer, fue un acuerdo entre el gobierno y las petroleras. Expuso que la medida será sostenible en la medida en que ambas partes se pongan de acuerdo.
– “El Ejecutivo bien puede impulsar ese tipo de reducción, lo que no se puede afectar son los porcentajes del impuesto al combustible y eso no lo ha tocado el gobierno”, indicó el presidente de la Comisión de Asunto Económicos.
– Desde hace varios meses la bancada sandinista introdujo al Parlamento una iniciativa de Ley de reducción del IEC a lo que Navarro indicó que no ha sido analizado por la Comisión que preside, pero expuso que en algunos casos “las iniciativas de ley de los sandinistas son populistas que persiguen el afán de ganar popularidad, que si fueran gobierno no las estarían impulsando”.
