- Entidad continental también considera que el veto presidencial viola la libertad de expresión
MIAMI.- La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) manifestó su rechazo al veto parcial del Presidente de Nicaragua, Arnoldo Alemán, en torno a un proyecto de ley para la creación del Colegio de Periodistas, por considerar que tanto la iniciativa parlamentaria como la argumentación del mandatario son contradictorias, anacrónicas y representan una violación a la libertad de expresión.
El pasado 21 de diciembre la SIP solicitó a Alemán que objetara en su totalidad el proyecto de ley creador del Colegio de Periodistas en Nicaragua, aprobado por la Asamblea Legislativa el 13 de diciembre del 2000.
¡SORPRESA!
Sin embargo, resultó una sorpresa para la organización hemisférica que la nueva legislación propuesta por el primer ejecutivo contemple, entre otros artículos restrictivos a la libertad de prensa, la penalización a los periodistas hasta con seis meses de prisión por ejercer la profesión sin una credencial que otorgaría el Colegio de Periodistas.
La SIP expresó su posición sobre este tema a través de misivas dirigidas al Presidente Alemán y al presidente de la Asamblea Legislativa, Oscar Moncada Reyes.
A continuación el texto de la carta firmada por el presidente de la SIP, Danilo Arbilla, y por el presidente de la Comisión de Libertad de Prensa e Información, Rafael Molina.
“Sr. Presidente:
La Sociedad Interamericana de Prensa desea reiterarle su profunda preocupación y rechazo al veto presidencial y al consecuente proyecto de ley sobre la creación del Colegio de Periodistas de Nicaragua, por considerar que ambos, tanto la propuesta original como su veto, son anacrónicos, contradictorios y representan una seria violación a la libertad de expresión y de prensa al instituir la colegiación obligatoria de periodistas.
Esta figura, como lo indicamos en carta previa que le enviamos a Ud. el 21 de diciembre del 2000, donde le pedimos ejercer su facultad constitucional para vetar en forma total el proyecto de Ley Creadora del Colegio de Periodistas, coarta seriamente el derecho fundamental a la libertad de expresión, y la proyectada ley propuesta por usted en su veto, agrava aún más la situación, ya que deja abierta una acción de Policía con la que se castiga penalmente a quienes se considera infractores de ejercer el periodismo sin licencia, con medidas ligadas a épocas oscuras del pasado.
Además de anacrónicos, el proyecto y el veto contienen serias contradicciones, entre ellas, la más palpable es la que se refiere a que la creación del Colegio de Periodistas está dirigido a facilitar la práctica de la libertad de información mediante la membresía voluntaria al Colegio, mientras que por otro lado en su Art. 6 reclama que para ejercer la profesión de periodista es necesario contar con la credencial del Colegio, de lo contrario se aplicará el Reglamento de Policía, Arts. 29 y 31, contra quienes practiquen el periodismo sin ser autorizados por el Colegio, esto es sin la obligatoria portación de la credencial.
A todas luces esta ley limita la práctica del periodismo a aquellos profesionales que no cuenten con el aval del Colegio, convirtiéndolo así en obligatorio y en violación a la propia Constitución Política de Nicaragua y a lo establecido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en 1985 sobre la incompatibilidad de la colegiación de los periodistas con la libertad de expresión, en una opinión consultiva fundamentada en el Art. 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos, la que sirvió luego de antecedentes para que se declarasen inconstitucionales y se derogaran leyes de colegiación obligatoria de periodistas en República Dominicana y Costa Rica.
En Nicaragua, tanto la ley como el veto son inconstitucionales, violan todo precepto de libertad de prensa y se burla de los compromisos adquiridos con la firma de la Declaración de Chapultepec por el gobierno nicaragüense en 1994 y viola el Art. 13 del Pacto de San José sobre la libertad de expresión, ratificado como ley por el Estado de Nicaragua en 1979.
Deseamos reiterarle que la SIP no se opone a la colegiación u otro tipo de libre asociación toda vez que se busca el beneficio de los valores periodísticos y de la libertad de prensa, pero sí se opone tajantemente a toda cláusula de obligatoriedad que conlleve la asociación. Nuestra filosofía está expresada fehacientemente en el Art. 8 de la Declaración de Chapultepec que establece: El carácter colegiado de periodistas, su incorporación a asociaciones profesionales o gremiales y la afiliación de los medios de comunicación a cámaras empresariales, deben ser estrictamente voluntarios”.
Es por estos motivos que le exhortamos a que revise la opinión consultiva y los antecedentes jurídicos sobre casos similares en el Hemisferio Occidental en los que finalmente se concluyó y ratificó la necesidad de la existencia y apoyo de la libertad de prensa y de expresión, sin restricciones, en una sociedad democrática.
El proyecto de ley en cuestión y el veto presidencial representan un contrasentido a los avances que en materia de libertad de prensa se han ido consolidando en Nicaragua en los últimos tiempos”.
PETICION OFICIAL
L a misiva de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) piensa que el proyecto de ley y el veto del Presidente Arnoldo Alemán a la Ley de Colegiación de Periodistas viola la Constitución Política de Nicaragua y a lo establecido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en 1985; y consideran que “representan un contrasentido a los avances que en materia de libertad de prensa se han ido consolidando en Nicaragua en los últimos tiempos”, por lo que le piden revisar casos similares en el continente americano, con la esperanza que revoque todo aquello que pone en peligro la libertad de que gozamos los nicaragüenses.
