- Diputados sandinistas piden más tiempo para que se consulte con todos los sectores involucrados
- Existe coincidencia respecto a qué proyecto amerita revisión por poseer algunos aspectos que necesitan explicación
Nidia Ruiz López yMartha Danelia [email protected]
Mañana miércoles el plenario de la Asamblea Nacional discutirá el proyecto de Ley de Garantía de Depósitos en Instituciones del Sistema Financiero, que el Poder Ejecutivo envió con carácter de urgencia.
El carácter de urgencia significa que el proyecto de Ley no pasa a comisión para recoger las sugerencias de los involucrados, sino que es discutido directamente en el plenario donde se aprueba primero en lo general y luego en lo particular.
El objetivo del proyecto de ley es crear un sistema de garantía de los depósitos para garantizar la restitución de los ahorros, ante situaciones de quiebra de los bancos.
Pedro Joaquín Ríos, primer secretario del Parlamento, dijo que el carácter de urgencia es por los últimos acontecimientos de quiebras de bancos, además que el Parlamento sale de receso el próximo 15 de diciembre.
“No veo inconveniente porque no dé el trámite de urgencia”, manifestó Ríos, además considera que antes de enviarla al Parlamento fue discutida con todos los involucrados.
El diputado sandinista Wálmaro Gutiérrez, dijo que este proyecto de ley es positivo, pero que necesita ser consultado.
“Yo te puedo garantizar que si viene con tramite de urgencia y se aprueba, la mayoría de los diputados estarían votando por un proyecto de ley del cual ni siquiera tienen conocimiento claro de qué significa”, explico Gutiérrez, quien propone que se mande a comisión con un plazo falta para su dictamen.
Por su parte, Noel Sacasa, Superintendente de Bancos (SIB), aunque calificó el anteproyecto de ley como “muy positivo”, requirió una mayor discusión.
“Por parte de la SIB tenemos algunos planteamientos que hacer para mejorar el anteproyecto…, esperamos que haya la oportunidad suficiente para darle una discusión a fondo y que, aún así, pueda ser aprobado dentro de un plazo corto, para poder contar ya con un instrumento de esta naturaleza”, declaró Sacasa.
Hasta el momento no se conoce la posición oficial de la Asociación de Bancos Privados de Nicaragua (Asobanp).
UN TEMA COMPLEJO
Noel Sacasa, Superintendente de Bancos, dijo que el proyecto de ley es bastante complejo porque incluye una cantidad de detalles sobre cómo debe manejarse tanto el banco como su resolución en caso de que entre en dificultades.
“Y ahí hay detalles legales, de procedimientos que son bastante complejos y creemos que hay algunos puntos que debe mejorarse. Por su puesto uno de los puntos de discusión principales será el del monto de la garantía de depósitos y creemos que debe discutirse con sumo cuidado porque ahí hay un equilibrio que manejar en cuanto al costo de esa garantía y quién la pagará. En última instancia pudiera redundar en un pago por parte de los contribuyente y por otro lado la necesidad de darle seguridad a todos los depositantes para que haya tranquilidad en el sistema financiero”.
EL PROYECTO «FOGADE»
El proyecto de Ley de Garantía en Instituciones del Sistema Financiero contempla la creación de un Fondo de Garantía de Depósitos (Fogade), la cual según el proyecto de Ley, tendrá autonomía funcional, presupuestaria y administrativa.
– El artículo 31 de dicho proyecto de ley señala que “cuando la garantía de Depósitos se haga efectiva, total o parcialmente con recursos del Sistema de Garantía de Depósitos será de hasta un máximo de depositante, independientemente del número de cuentas que éste mantenga en la entidad, de un importe en moneda nacional o extranjera igual o equivalente al valor de 20,000 dólares.
– La cuota inicial de la instituciones financieras equivale al 0.5 por ciento de su capital requerido que deberá ser depositado en concepto de pago en una cuenta abierta por el Fogade en el Banco Central, 15 días después de que entre en vigencia la Ley.
– La junta directiva del Fogade estará integrada por un presidente el cual es nombrado por el Presidente de la República, el presidente del Banco central, el Superintendente de Bancos y el Ministro de Hacienda y Crédito Público.
– El presidente de la junta directiva del Fogade, es electo por un período de cinco años y resulta de una terna propuesta por los organismos representativos del sistema financiero.
– Una de las atribuciones de la junta directiva del Fogade es fijar el porcentaje de prima que deberán pagar cada una de las instituciones financieras en el año fiscal, la cual oscilará en el rango de 1 a 1.3 por ciento de acuerdo al nivel de riesgos de cada institución de acuerdo a la calificación que de una agencia calificadora idónea.
– Además de los fondos que den las instituciones financieras para el Fogade, el Banco Central dará una línea de crédito de respaldo. Esta sólo se podrá utilizar en el caso de que iniciado el proceso de restitución de los depósitos existiese insuficiencia de recursos.
– Mario Flores, gerente general del Banco Central de Nicaragua (BCN), dijo que ese fondo estará creado con recursos de la banca privada “y pasará cierto tiempo para que ese fondo madure, mientras ese período de tiempo pasa y si existiera alguna eventualidad el BCN entraría y ese pago de esa línea de crédito del BCN sería cubierto por las primas futuras que tendrían que pagar los bancos”.
– Los depósitos que no están garantizados por el proyecto de Ley son los depósitos mantenidos por las Administradora de Fondos de Pensiones, Bolsa de Valores, Puestos de Bolsas y cualquier inversionista institucional.
