- Aún falta el plan operativo
Amalia Morales [email protected]
Un documento completo que procura soluciones al fragmentado sistema educativo del país, promete ser el Plan Nacional de Educación (PNE), que está por concluirse luego de dos años de preparación.
Pese a las “buenas intenciones” con que se ha elaborado el plan, algunos consideran que no “unifica” los subsistemas -universidad, técnica y general- sino que suma las necesidades de cada uno.
La reforma de la educación media es uno de sus principales planteamientos. Brenda Cuadra, coordinadora ejecutiva del plan por el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes (MECD), reconoce que la secundaria “está huérfana” y que el actual bachillerato es deficiente. No responde ni a las expectativas de la universidad, ni tiene capacidad para resolver las necesidades de la empresa privada.
ARTICULACION
Aunque el PNE promoverá nuevas iniciativas que articulen los tres subsistemas de Educación, Cuadra dice que hay acciones ya emprendidas a las que se les darán seguimiento como es la habilitación laboral para el caso de la educación de adultos, acción que empieza a coordinarse con el subsistema de educación técnica.
El modelo de autonomía escolar que promueve el MECD a través de la creación de una Ley de Participación Educativa, es otro de los aspectos que se impulsarán desde el plan. Sin embargo, Cuadra aclara que se hará énfasis en la autonomía “pedagógica” que se ajuste a las circunstancias de cada lugar.
Sin embargo, las fechas, las acciones concretas y los costos de ese marco teórico no se concretan. Cuadra dice que tardarán al menos dos meses más en definirlas, y que no se atreve a estimar los costos, pero reconoce que buena parte de su ejecución dependerá de fondos externos, porque el Estado no tendría capacidad.
INSUFICIENCIA
La dependencia de fondos externos es un factor que preocupa al sector magisterial. José Antonio Zepeda, secretario general de la Asociación Nacional de Educadores (ANDEN), cree que endeudarse para beneficiar a la educación, contradice una recomendación de la UNESCO.
Zepeda advierte que uno de los peligros de trabajar con fondos provenientes de préstamos de organismos financieros internacionales, es que como condiciones para el crédito pueden imponer la agenda educativa del país.
Del modelo de autonomía escolar, distintos expertos han dicho que es una “receta del Banco Mundial”.
Pero la funcionaria del MECD considera que la definición de principios y metas de qué educación se quiere, evitará correr ese tipo de riesgos, los que no negó pueden existir.
