- Varios años se dedicó a archivar los documentos personales del actual Presidente de Nicaragua. Su relación pasó de una simple amistad hasta convertirse en su comadre. Se define como una liberal militante y tiene como objetivo garantizar la reducción e incluso la eliminación total del contrabando desde el puesto que asumió semanas atrás.
María Antonia López Manzanares [email protected]
Parece una mujer sin preocupaciones, sonríe a “carcajada limpia”, habla incesantemente y trabaja lidiando con una de las instituciones recaudadoras del Estado por donde no solamente hay que vigilar ventanillas de pago, sino el tráfico de mercadería que pasa por tierra, agua y aire.
María Haydée Osuna, capitalina, nacida en uno de los barrios más viejos de Managua, ha dedicado su vida entre el trabajo y el estudio. Hace un par de meses fue nombrada Directora General de Aduanas, donde transcurren sus días, entre pólizas y una agenda llena de encuentros con personas ligadas a la actividad que le visitan diariamente.
Osuna aún no sabe por qué le asignaron la dirección de Aduanas, mas está clara que su filiación política también ocupa parte de su vida como presidenta departamental del Partido Liberal Constitucionalista (PLC). Piensa dejar como legado principal la modernización del sistema aduanero y la reducción del contrabando.
Conoció a Alemán en la empresa Inversiones Nicaragüense de Desarrollo (Indesa), empresa familiar del presidente de la República establecida en la década de 1970.
LA PRENSA: ¿Cuál era el trabajo que desempeñaba en Indesa?
María Haydée Osuna:En Indesa me dieron muchas oportunidades, durante las vacaciones de estudiante me permitían ir a la Escuela Julieta Matamoros, con esos estudios me promocionaron de secretaria, luego fui gestora de cobranza. El personal de la oficina era poco, pero éramos como una familia. Trabajaba junto al doctor Arnoldo Alemán y María Dolores Cardenal, su ex esposa. Cuando contrajeron nupcias yo la sustituí a ella, me pusieron de recepcionista. Trabajamos ocho años y medio. Durante todo ese tiempo sentí aquel calor humano y la amistad, el apoyo que dan las personas que le ayudan a uno. Yo agradezco la oportunidad que me dieron para poder salir adelante (los ojos se humedecen lentamente y tratando de hablar sigue)… Yo soy de las personas que me gusta ayudar porque digo que cuando a las personas no se les ha dado la oportunidad (enjugándose el rostro con la manos, prosigue).. no pueden salir adelante, no son nada. Recuerdo que me dieron la oportunidad y la he sabido aprovechar.
LP: Luego vino la etapa de casamiento, de nacimiento de hijos…
MHO: Tengo un hijo de 27 años y otro de 13. Soy la hermana mayor de 12 hijos y les ayudé a mis hermanos a educarlos, mi papá trabajaba en electricidad en el INE y mi mamá dejó de trabajar cuando yo conseguí empleo. Me pagaban 500 pesos que era bastante en ese tiempo.
A mí me gusta ayudarle a cualquier persona que tiene el espíritu de estudiar, porque las oportunidades hay que aprovecharlas.
LP: ¿Cómo llega a trabajar a la Aduana?
MHO: Yo te dije que cuando trabajé en Indesa el doctor Alemán fue compañero mío de trabajo, incluso él me ayudaba porque además de ganar los 500 pesos, yo le llevaba sus cosas personales para ayudarme, le archivaba sus estados de cuentas, sus cosas personales y el me ayudaba y me pagaba como 100 pesos.
Después, cuando fue alcalde, siempre mantuve comunicación. El es el padrino de mi primer hijo. Aunque yo no le había pedido trabajo en ese lugar, fue don Jaime Morales quien me convenció y me fui a trabajar con él en enero de 1991 a cargo de la Dirección de Recursos Humanos y de allí me vine para acá a la Aduana. Tengo 30 años de trabajar.
LP: Hablemos de sus filiaciones políticas…
MHO: Soy presidenta departamental del Partido Liberal Constitucionalista. Políticamente nací en el Distrito Cinco, porque mi familia vive en la Colonia Centroamérica. Diputada suplente y trabajo los fines de semana por la organización, me gusta compartir con la gente, no es la misma rutina de fines de semana cualquiera, siento que disfruto.
LP: ¿En qué direcciones empezó a trabajar en la Aduana?
MHO: Era la subdirectora administrativa financiera, me encargaba de planificación, recursos humanos y servicios administrativos y a veces cuando no estaba el director yo asumía.
LP: El hecho que haya asumido interinamente la dirección de Aduanas es lo que permitió que a usted la asignaran al cargo al salir el señor Marco Aurelio Sánchez?.
MHO: No, realmente. No sé por qué me pusieron, quizás porque tengo conocimiento y experiencia, porque empecé con el licenciado Marco Aurelio Sánchez, y como funcionario público el gobierno tiene la facultad de mandarnos donde podemos hacer algo por el país.
Si hoy estoy aquí y mañana me mandan a otro lado, tengo que ir porque es mi trabajo y segundo, si voy a ayudar a mi país con mucho gusto lo hago.
LP: Usted es la primera mujer nombrada como directora de Aduanas en el país.
MHO: Sí, soy la primera mujer, a veces uno no se percata, pero mientras el equipo funcione todo irá bien.
LP: ¿Qué significado tiene ese hecho para usted?
MHO: Me siento muy satisfecha y el mensaje que le he dado a las mujeres de mi partido es que cuando miren a una mujer en un cargo, nos sintamos representadas. Yo admiro a muchas mujeres que están en el gabinete.
LP: ¿Es difícil manejar una Dirección General de Aduanas?
MHO: Todo trabajo tiene problemas porque cuando se aplican las leyes a muchos no les gustan, pero yo insisto en que nosotros somos simples cobradores de impuestos, ejecutores de la ley. No todo el tiempo es difícil.
LP: Hace unos meses atrás se hablaba de la modernización de la Aduana, ¿ya concluyó el proceso?
MHO: Estamos en el proceso todavía. Con la ley de autodespacho nos hacen falta algunas instalaciones, como Teotecacinte, El Rama y se ha avanzado en Peñas Blancas, El Guasaule, El Bluff.
LP: La implementación del Autodespacho fue criticada porque se dijo que permitiría el contrabando, efectivamente ¿da pie para el comercio ilegal?
MHO: Se ha disminuido, estamos en supervisión, se ha agilizado el trámite de desaduanaje. Cuando estábamos recién llegados eran muchos los documentos que se solicitaban y ahora hay menos documentos, se resuelve más rápido.
LP: Durante el encuentro que sostuvo con los representantes de la Cámara de Comercio se señaló el contrabando como uno de los peores problemas que tienen, e incluso se señaló la existencia de una red, ¿han estado trabajando muy de cerca con este gremio y con la Policía para eliminar este daño?
MHO: El área de asesoría legal y el área de fiscalización han trabajado, porque les decía a los de la Cámara de Comercio que nos apoyen y denuncien para que podamos actuar.
LP: ¿Se ha cuantificado el nivel de contrabando?
MHO: Es difícil de medir.
LP: ¿Qué beneficios traerá al país el proceso de integración aduanera centroamericana?
MHO: Estamos en estudios, los que más han estado trabajando son El Salvador, Guatemala y Nicaragua, es un proceso de facilitar las fronteras.
LP: Con la nueva Ley de Autonomía de la Aduana tendrán acceso a un 3 por ciento de lo recaudado como presupuesto, ¿qué piensan hacer ustedes, cómo lo van a invertir, si se prevé que año con año el nivel de recaudaciones suba? Eso ha provocado comentarios en contra
MHO: Hoy somos descentralizados pero estamos bajo la rectoría del Ministerio de Hacienda, pero ahora en base a nuestras recaudaciones nos van a dar el 3 por ciento, tengo que definir mis metas de recaudación y en base a eso voy a hacer mi presupuesto. Por otro lado la tendencia de incrementar recaudaciones no es tan así, primero porque se están presentando solicitudes de desgravación arancelaria que afectan la recaudación. Segundo, estamos en proceso de prorrogar los valores GATT (definidos en la Organización Mundial del Comercio). La tendencia de las recaudaciones es a mantenerse.
LP: Con la nueva estructura se va a crear una Unidad de Auditoría Interna, ¿por qué no existía antes?
MHO: Estaba a nivel de ministerio.
LP: ¿Cuánto tienen calculado en inversión con las nuevas áreas que van a crear?
MHO: Tenemos visto lo que vamos a hacer, pero no hemos definido el presupuesto total, hubo un cálculo inicial que ya se mandó a Hacienda, pero sí sabemos que en infraestructura es bastante lo que vamos a invertir, además de capacitar al personal en atención al cliente.
LA PRIMERA DIRECTORA DE ADUANAS
María Haydée Osuna, es la primera fémina al frente de la Dirección General de Aduanas (DGA), situación que ella considera una representación de la mujer liberal (políticamente hablando).
– Nació en el Barrio Altagracia de Managua
– Sus primeros estudios los realizó en el Colegio María Mazzarello
– Por haber participado en un concurso en la estudiantina juvenil, se ganó una beca y eligió estudiar en el Colegio Divino Pastor hasta tercer año de secundaria
– Es la mayor de 12 hermanos, por lo cual al tener una oportunidad para trabajar decidió trasladarse al turno nocturno
– Su primer trabajo lo realizó en Inversiones Nicaragüenses de Desarrollo S.A. (Indesa), donde laboró junto a Jaime Morales Carazo, Arnoldo Alemán Lacayo y María Dolores Cardenal.
– Luego se trasladó a trabajar en la Cámara de Industrias
– Cuando Arnoldo Alemán es elegido alcalde, por petición de Morales Carazo trabaja en la Comuna como directora de Recursos Humanos
– Con Alemán de Presidente es trasladada a la Dirección General de Aduanas donde se desempeña como directora administrativa financiera
– Ante el traslado de Marco Aurelio Sánchez a otra institución, es nombrada Directora General de Aduanas hace un par de meses.
