- Hay que convertir en ley acuerdos entre transportistas y el Ejecutivo
Jorge Loáisiga Mayorga [email protected]
El presidente de la República, Arnoldo Alemán, envió con carácter de urgencia a la Asamblea Nacional, el Proyecto de Ley General de Transporte Terrestre para su pronta aprobación, luego de consensuarla con transportistas de diferentes sectores.
La ley pretende regular, normar y planificar el transporte terrestre de personas y bienes en el territorio nacional, así como establecer los requisitos y procedimientos administrativos para obtener, renovar y cancelar concesiones de explotación del transporte terrestre.
El proyecto de ley también incluye la obligación para que los transportistas mejoren el servicio o se les cancelará las concesiones.
Entre las obligaciones de los transportistas, se señala el respeto a la tarifa impuesta por el Ministerio de Transporte: prestar el servicio de acuerdo a lo que estipula el contrato de concesión; no manejar temerariamente, y no despertar las quejas de la población.
El proyecto señala que las nuevas concesiones de operación tienen que hacerse por medio de licitación pública según el Plan Nacional de Transporte.
UN QUINQUENIO
De aprobarse la ley, las concesiones para operar el servicio de transporte terrestre en cualquiera de sus modalidades será de cinco años y no de uno como es en la actualidad.
Para Bonifacio Miranda, asesor de los transportistas, las concesiones podrán ser utilizadas por los beneficiarios de las mismas cono garantía bancaria, si los bancos la aceptan, para hacer préstamos e invertir en unidades de buses o taxis.
“En ese sentido hay una flexibilización de las concesiones. Ahorita tiene un carácter muy rígido, el Estado controla todo y decide quién sigue siendo transportista y quién no. En este caso hay una liberalización. Es una conquista muy importante porque va a permitir modernizar el transporte. También va a permitir terminar con el tráfico de concesiones que se estaba dando de manera ilegal”, expresó Miranda.
La ley también obliga al Estado a hacer una planificación exacta de las unidades de transporte que se requerirán año con año.
Andrés Lara, de la Coordinadora Nacional del Transporte que aglutina a 300 cooperativas en todo el país, dijo sentirse satisfecho con el envío de la ley a la Asamblea.
Detalles legales
Estos son algunos de los puntos más sobresalientes de la proyectada ley:
Arto 39.- En el caso que el aspirante a concesionario sea una persona jurídica con fines de lucro, ésta deberá tener por lo menos un 60% de capital nicaragüense.
Arto 40.- Para otorgar una concesión, el MTI o las municipalidades deberán convocar a una licitación pública en donde se establecerán las condiciones, plazos y modalidades. Dicha convocatoria se publicará en tres ocasiones, con un intervalo de quince días, en algún diario de circulación nacional. La licitación se llevará a cabo una vez que el MTI o las municipalidades aprueben los estudios técnicos, de factibilidad económica y de interés social que justifiquen el otorgamiento de nuevas concesiones en el sector transporte.
Arto. 41.- En igualdad de condiciones, en la lista de aspirantes, se preferirá a quienes aparezcan previamente registrados como concesionarios.
