- Viceministro del Trabajo opina que el proyecto es ambiguo
- Proponen corregirlo para eliminar artículos que permitan prácticas
antisindicales
Gabriela Roa Romero [email protected]
El proyecto de Ley de Servicio Civil de la Carrera Administrativa pretende brindar estabilidad laboral a más de 65,000 trabajadores del Estado, sin embargo en sus artículos también viola la libertad sindical, opina Domingo Pérez, secretario general de Unión Nacional de Empleados (UNE).
Pérez afirmó que el proyecto de Ley cercena el derecho a libre organización porque además de utilizar el concepto de asociaciones en vez de sindicatos, plantea que éstas deberán constituirse con más del 50 por ciento de los trabajadores.
“Este artículo viola el Código del Trabajo, donde se establece que para formar un sindicato se necesitan solamente 20 trabajadores”, explicó Pérez.
Además el proyecto no ofrece estabilidad laboral porque propone la misma indemnización que plantea el Código del Trabajo, es decir un mes de salario por cada uno de los primeros tres años de servicio y veinte días de salario por cada año de trabajo a partir del cuarto año.
Pérez propone una indemnización de dos meses por cada año trabajado, “es la única manera de asegurarle su puesto a los trabajadores, porque eso implicaría que el gobierno se tendría que desembolsar una gran cantidad de recursos para poder despedir a un trabajador”, subrayó.
“Se necesita una ley que realmente brinde estabilidad laboral al trabajador y respete lo establecido en el Código del Trabajo”, reiteró Pérez.
SI Y NO
Por su parte Roberto Moreno, Viceministro del Trabajo, advirtió que este proyecto de ley es ambiguo y debe ser corregido para eliminar cualquier artículo que permita prácticas antisindicales.
Moreno explicó que el concepto de asociación es distinto al de sindicato porque sólo este último está facultado para defender las reivindicaciones de los trabajadores y para introducir un pliego petitorio, mientras la unión y asociación es sólo un grupo de trabajadores desligado de la relación obrero patronal, que no puede negociar.
Según Moreno, organizarse en asociaciones es retroceder hasta la década del 80. “Es quitarle las uñas y los dientes a las organizaciones de trabajadores”, opinó.
El viceministro también aclaró que el proyecto de Ley sí brinda estabilidad laboral, porque no permite el despido sin causa justificada.
“El trabajador sólo podrá perder su cargo por haber incurrido en alguna de las causas objeto de sanción; renuncia, jubilación o fallecimiento”, señaló Moreno.
Además, según Moreno, esta ley tendrá como propósito impulsar la igualdad en los salarios del estado, donde “hay secretarias que ganan desde 800 córdobas hasta 30 mil”.
Por ejemplo, dijo Moreno, “los inspectores del Ministerio del Trabajo (Mitrab) ganan entre 1,200 a 1,500 córdobas, y los inspectores de la Dirección General de Aduanas (DGA), o de la Dirección General del Ingresos (DGI), que tienen el mismo nivel profesional, devengan entre 5,000 y 8,000 córdobas”.
VIGENTE, PERO INACEPTABLE
En marzo de 1990 el gobierno sandinista aprobó la Ley de Servicio Civil y de la Carrera Administrativa, pero a finales de abril el gobierno de Violeta Barrios introdujo una reforma que establecía que la ley iba a entrar en vigencia una vez que fuera reglamentada.
“La ley nunca la reglamentaron por tanto está vigente pero es inaplicable”, subrayó el Viceministro del Trabajo, Roberto Moreno. En diciembre del año pasado fue introducido ante la Asamblea Nacional un proyecto de esta reglamentación para su posterior aprobación, pero hasta el momento aún no se ha discutido.