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Aunque no existe un anuncio oficial de que Nicaragua ya no es Estado parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC, por sus siglas en inglés), sigue sin participar en sus eventos. No asistió a la reciente actualización de la hoja de ruta de la Plataforma Regional para la aplicación de ese instrumento. La plataforma busca fortalecer la cooperación regional para enfrentar desafíos en materia de corrupción, delincuencia organizada y flujos financieros ilícitos. La autoexclusión de Nicaragua, según los especialistas, entorpece la estrategia regional y la coordinación necesaria para ejecutarla, evidencia la falta de interés de la dictadura Ortega Murillo para combatir este flagelo y provoca afectaciones económicas al país y a la región.
A criterio de un abogado y exdiputado opositor que por temor a represalias pide no mencionar su nombre, abstenerse de participar en este evento promovido por la ONU, a través de un organismo especializado, demuestra la falta de interés de los Ortega Murillo de combatir la corrupción, sin importarle que perjudica la estrategia regional y dificulta la necesaria coordinación entre los países miembros del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) para concretarlos.
«Los esfuerzos regionales se debilitan por la ausencia de Nicaragua en un tema en que la cooperación regional es esencial y donde muchos proyectos de financiamiento de la comunidad donante son de aplicación regional. Es decir, se ejecutan simultáneamente en varios países y la corrupción que pudiera surgir en uno de ellos perjudica a los demás. Adicionalmente, los corruptos tratan de escapar de la justicia refugiándose en los países vecinos», dice el abogado y exdiputado.
Ausencia de Nicaragua desestabiliza el esfuerzo
El exdiputado añade que «no es casualidad que los Ortega Murillo hayan convertido a Nicaragua en un lugar de refugio y protección de corruptos de Centroamérica y de otras regiones, por lo que consecuentemente no estén dispuestos a reunirse para mejorar esta colaboración ya que pudieran plantearse quejas en su contra».
Por su parte, un dirigente empresarial que también solicita omitir su nombre, asegura que la no participación de Nicaragua en este esfuerzo regional es un factor desestabilizador del esfuerzo regional. Primero porque debilita a la región desde el punto de vista de su esfuerzo de integración ya que no es parte de algo que beneficia a la región como un todo. También afecta la imagen porque no se puede presentar una región consolidada en el esfuerzo contra la corrupción. «Esto tiene un impacto económico en las grandes empresas que buscan al mercado regional y no necesariamente a los mercados de forma individual por el tamaño de sus economías», asegura.
La actualización de la hoja de ruta que estará vigente hasta 2028 se realizó del 21 al 23 de julio en Costa Rica y durante el evento Nicaragua siguió siendo el gran ausente.
Tampoco participó en lanzamiento de la plataforma
Lo mismo ocurrió en abril de 2023, cuando Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa Rica, Panamá y República Dominicana, anunciaron la Plataforma Regional Anticorrupción para Centroamérica y establecieron la hoja de ruta que guió los esfuerzos de esa plataforma entre 2023 y 2025. En dicho lanzamiento también participaron representantes de organizaciones de la sociedad civil y del sector privado.
La hoja de ruta para el periodo 2026-2028 que actualizaron los representantes de la región, en ausencia de Nicaragua, priorizará los esfuerzos en materia de prevención de la corrupción e integridad pública; control, detección y gestión pública abierta; contratación pública, gestión financiera e integridad del sector privado; investigación y enjuiciamiento de la corrupción, los delitos financieros y la recuperación de activos. Además, por la importancia del tema, la hoja de ruta incorporó de manera transversal los conceptos de crimen organizado, digitalización y nuevas tecnologías, género y derechos humanos.
Temas de la hoja de ruta anterior
Hasta la publicación de esta nota la UNCAC no había publicado la hoja de ruta del periodo 2026-2028, pero la anterior incluía cinco temas:
1. Sistema de Integridad con objetivos enfocados en avanzar en la construcción de mecanismos de integridad para fortalecer la institucionalidad de los países, implementar mecanismos de cooperación e intercambio regional y fortalecer la cultura de integridad.
2. La Contratación Pública, con objetivos dirigidos a fortalecer la transparencia e integridad en los sistemas de contratación pública, robustecer los marcos normativos, institucionales y de infraestructura de los sistemas de contratación pública y promover estrategias e incentivos que faciliten la colaboración del sector privado en la prevención y combate a la corrupción en el marco de las contrataciones públicas.
3. Prevención de la Corrupción en el sector privado, cuyos objetivos están enfocados en promover la adopción e implementación de programas de integridad y cumplimiento normativo en el sector privado, establecer y garantizar la aplicación de responsabilidad de personas jurídicas por actos de corrupción, fomentar la debida diligencia e identificación del beneficiario final.
4. Denuncias de Corrupción y Protección a Denunciantes y Testigos enfocada en promover la adopción de medidas para fomentar y fortalecer la recepción de denuncias efectivas y de buena fe y asegurar mecanismos de protección para denunciantes y testigos.
5. Investigación, Enjuiciamiento y Cooperación Internacional en Casos de Corrupción, cuyos objetivos son fortalecer las capacidades investigativas y de enjuiciamiento para reducir la impunidad, promover la cooperación jurídica internacional en la investigación y juzgamiento de los casos y fortalecer la coordinación regional para investigar, recuperar y repatriar activos provenientes de actos de corrupción.
Involucrar al sector privado y sociedad civil
Además, la Plataforma regional seguirá facilitando el intercambio regional sobre los temas prioritarios y el diálogo técnico entre los países, y proporcionando a los países, de forma articulada con el sector privado y la sociedad civil, la asistencia técnica bilateral que requieran para impulsar estos esfuerzos, dice un comunicado emitido por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés).
Según la UNODC del Departamento de Corrupción y Delitos Financieros de la Organización de Naciones Unidas, la Plataforma Regional Anticorrupción para Centroamérica reúne a funcionarios públicos de toda la región, y facilita el intercambio de experiencias para acelerar la implementación de la UNCAC y de instrumentos regionales como la Convención Interamericana contra la Corrupción (CICC). Las prioridades temáticas de la plataforma son los sistemas de integridad; la contratación pública; la prevención de la corrupción en el sector privado; las denuncias de corrupción y protección de los denunciantes y testigos; y la investigación, enjuiciamiento, y cooperación internacional en casos de corrupción.
También tiene como objetivo apoyar a los Estados a cumplir sus compromisos internacionales, incorporando los hallazgos del Mecanismo de Examen de la Aplicación de la UNCAC, del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC) y los estándares internacionales del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI).
Nicaragua expone su doble moral con la corrupción
“Nos reúne un objetivo común: fortalecer nuestra capacidad para prevenir y combatir la corrupción mediante una respuesta cada vez más coordinada, efectiva y adaptada a los desafíos actuales de nuestra región”, expresó Pablo Salazar, coordinador residente de las Naciones Unidas en Costa Rica durante el evento realizado en ese país con el apoyo del Gobierno de Canadá.
El dirigente empresarial considera que la ausencia de Nicaragua en este esfuerzo regional en busca de un objetivo común, ejemplifica la doble moral del régimen Ortega Murillo que solo se mantiene activo en espacios donde tiene algo que ganar, y se retira de aquellos organismos internacionales donde ya no tiene nada que ganar o tiene algo que esconder.
«En esta iniciativa trabajan con los países para que incorporen los estándares internacionales del GAFI (Grupo de Acción Financiera Internacional), pero en el caso de un régimen tan corrupto como el de los Ortega Murillo, ellos ya sacaron provecho del GAFI porque lo utilizaron como excusa para cerrar las casi 6,000 Organizaciones No Gubernamentales (ONG), que les significaban un obstáculo en su objetivo de estatizar al país, ya que ese fue siempre su objetivo y no luchar contra la corrupción», señala el dirigente empresarial.
Corrupción es inherente a la dictadura Ortega Murillo
Añade que desde el punto de vista público y privado, la ausencia de Nicaragua en este esfuerzo regional contra la corrupción no solo muestra el desdén sobre el tema. «También es un reflejo de cómo la corrupción se volvió parte inherente del sistema dictatorial de los Ortega Murillo, por lo que no existe interés alguno en que estos esfuerzos se lleven adelante en Nicaragua, ya que la corrupción se origina desde las dos cabezas que lo manejan», sostiene el dirigente empresarial.
Además, recuerda que «es vergonzoso ver la cantidad de miembros de la propia dictadura Ortega Murillo que caen por el delito de corrupción no autorizada» y considera que queda la interrogante sobre cuántos miembros de la dictadura tienen autorización para ser corruptos.
Considera que la actuación de Nicaragua debería alertar a la ONU a no seguir permitiendo la «utilización que hacen países como Nicaragua», que sacan beneficio de aquellos espacios donde hay algo que quieren y se salen de otros donde se sienten afectados o en riesgo. Por tanto, llamó a la organización a expulsar al régimen Ortega Murillo de todos los espacios de Naciones Unidas y a no prestarse a este tipo de actuaciones.
Instancia de la ONU denunció corrupción de los Ortega Murillo
Las críticas del dirigente empresarial y del abogado no son aisladas, ya que incluso instancias de la ONU han documentado la corrupción de los Ortega Murillo. En marzo, el Grupo de Expertos en derechos humanos de la ONU sobre Nicaragua (GHREN), aseguró que el Gobierno de Nicaragua está financiando la represión de sus opositores mediante el desvío de fondos públicos. “La represión y la corrupción institucional se han convertido en el método de gobierno en Nicaragua bajo el control de la familia Ortega-Murillo”, aseguró el presidente del GHREN, Jan-Michael Simon, durante la presentación del informe ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU.
Nicaragua firmó la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (UNCAC, por sus siglas en ingles) en 2002 y la ratificó en octubre de 2005. Los Ortega Murillo han retirado al país de algunas instancias de la ONU. Del Consejo de Derechos Humanos, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), en febrero de 2025; de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) en mayo de 2025; y de la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur) en junio de 2025.
Sin embargo, hasta ahora no anuncia su retiro de la UNCAC, por tanto sigue siendo Estado parte de ella, aunque en la práctica no participe de los esfuerzos para combatir la corrupción en Nicaragua y en el resto de la región.
