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Los diputados de la Asamblea Nacional, al servicio de la dictadura, aprobaron unánimemente la Ley Creadora de la Orden “Emmanuel Mongalo y Rubio” para “honrar” a maestros, estudiantes e instituciones “que con excelencia y vocación de servicio” contribuyen a la formación de la identidad nacional.
La aprobación de la nueva ley, ordenada por los codictadores Daniel Ortega y Rosario Murillo, se llevó a cabo la tarde del jueves 12 de febrero en la ciudad de Rivas, al sur del país. En ese lugar los diputados sesionaron de manera especial, luego de depositar ofrendas florales en el Mausoleo del Héroe Nacional, Emmanuel Mongalo y Rubio, en conmemoración del 154 aniversario de su muerte.
El nuevo reconocimiento nace en el contexto de la celebración de los 19 años de la dictadura de Daniel Ortega y Rosario Murillo, en que también crearon una Orden de Reconciliación en homenaje al cardenal Miguel Obando y Bravo, quien murió en 2018 siendo aliado político del FSLN.
La orden para honrar al magisterio será la “máxima distinción académica y patriótica” que se le otorgará a docentes, pero también a estudiantes e instituciones destacadas de todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional, y será en “reconocimiento a la excelencia, vocación de servicio, méritos académicos y contribución fundamental a la formación integral, la identidad nacional y los valores patrióticos de la nación nicaragüense”, se lee en el artículo 1.
Sin embargo, estas supuestas buenas intenciones contrastan con la realidad que vive el magisterio nicaragüense, marcada por los bajos salarios, las excesivas presiones políticas y el culto a la personalidad de los dictadores.
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Tiranos establecerán condiciones para su otorgamiento
Para poder entregar la orden, Ortega y Murillo deberán reglamentar la ley, mediante un Decreto Ejecutivo en que se establecerán las condiciones para su otorgamiento, explican los artículos 2 y 3 de la nueva norma. Está tan politizado el sistema educativo que para que los alumnos puedan optar a becas es necesario que envíen una carta dirigida a los dictadores.
La distinción lleva el nombre del maestro rivense Emmanuel Mongalo y Rubio. Fue declarado héroe nacional en octubre de 1982. Pero su gesta es recordada en los libros de Historia. En el siglo XIX, él incendió con una tea la casona de don Máximo Espinosa, donde estaban resguardadas las fuerzas filibusteras de William Walker. El acto heroico ocurrió el 29 de junio de 1855, durante lo que se conoció como la primera batalla de Rivas. En su honor, Nicaragua celebra el Día del Maestro cada 29 de junio.
La realidad que viven los docentes
Mientras la dictadura intenta proyectar que el sector educativo es una prioridad, los maestros del Ministerio de Educación (Mined) sobreviven con salarios paupérrimos, son sometidos a presiones políticas e imparten el conocimiento en condiciones poco favorables.
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Según datos del Presupuesto General del República (PGR) 2026, el sueldo promedio mensual de los maestros es de unos 10,821 córdobas. Los educadores necesitan casi dos sueldos para poder costear la totalidad de la canasta básica, que cerró en diciembre de 2025 en 20,821.68 córdobas, de acuerdo con información divulgada por el estatal Instituto Nacional de Información y Desarrollo (Inide).
Los docentes atienden a 1.8 millones de estudiantes en 9,200 centros educativos a nivel nacional. Al igual que los demás trabajadores del Estado, los profesores son obligados a participar en actividades políticas y se enfrentan a represalias si no lo hacen.
Expertos en temas de educación también han cuestionado la calidad del sistema educativo. En 2021, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) publicó los resultados del cuarto Estudio Regional Comparativo y Explicativo (ERCE), realizado en 2019, en este señalaron que los estudiantes nicaragüenses de tercero y sexto grado mostraron un desempeño “por debajo del promedio regional” en Ciencias, Lectura y Matemáticas.
El adoctrinamiento político es una realidad en las aulas. La partida asignada al Mined para 2026 fue de 19,047 millones de córdobas. Una cifra ligeramente superior a los 18,642 millones entregados en 2025.
