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Costa Rica concluyó el lunes 30 de junio su período de seis meses en la Presidencia pro Tempore (PPT) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), durante el cual logró la reactivación de comités, consejos, la elección de nuevos secretarios ejecutivos y la realización de reuniones virtuales. Sin embargo, no logró impulsar la elección del secretario general, cargo para el cual corresponde a Nicaragua proponer candidatos, tras la renuncia de Werner Vargas el 17 de noviembre de 2023.
En febrero de este año, el canciller costarricense Arnoldo André Tinoco aseguró que se habían iniciado conversaciones con su homólogo nicaragüense Valdrack Jaentschke, para que Nicaragua presentara una nueva terna de candidatos a la Secretaría General (SG) del SICA.
En marzo el régimen insistió en presentar una terna encabezada por el excanciller nicaragüense Denis Moncada, en la que también figuraban como candidatas la diputada sandinista Arling Patricia Alonso y la ministra de la Familia, Johana Flores. Ninguno de los candidatos logró el respaldo de los países miembros.
Nicaragua no presentó más ternas
Tinoco confirmó a LA PRENSA que, luego del intercambio de notas diplomáticas en marzo de este año, en las que la Cancillería nicaragüense descalificó a Costa Rica, Nicaragua no presentó nuevas candidaturas.
«Después del último intercambio de notas, Nicaragua no volvió a presentar ninguna nueva terna para candidatos a la posición de secretario general del SICA. Será ahora Panamá, que ha asumido la PPT durante el segundo semestre del 2025, quien tendrá que hacer las gestiones correspondientes en coordinación con los Estados miembros del sistema», indicó Tinoco a LA PRENSA.
La dictadura respondió con insultos
En esa ocasión la Cancillería costarricense solicitó a su par nicaragüense que el país presentara una nueva terna, aseverando que los candidatos deben cumplir “los requisitos de imparcialidad, independencia de criterio y que no reciba instrucciones de los gobiernos, con el objetivo de que quien sea electo por los Estados miembros se adhiera a los principios fundacionales” del SICA.
Tras esta solicitud de Costa Rica, el canciller Valdrack Jaentschke llamó al vecino país del sur “usurpador, colonialista y narcisista”, por lo que la Cancillería costarricense publicó un comunicado en que explicó la solicitud, a la vez que pidió respeto a sus homólogos de Nicaragua.
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Un período accidentado
Según fue acordado entre los países miembros, la presentación de candidatos para la SG en el período 2021 – 2025 le corresponde a Nicaragua, sin embargo, el período ha sido accidentado. La SG estuvo acéfala entre junio de 2021 y agosto de 2022 por falta de consenso sobre los candidatos presentados por la dictadura Ortega Murillo.
En agosto finalmente fue electo Werner Vargas Torres, un nicaragüense con amplia experiencia en integración centroamericana, sin embargo, Vargas renunció sorpresivamente y sin mayor explicación pública en noviembre de 2023. Desde entonces, el cargo ha permanecido vacante por falta de consenso sobre los candidatos.
El período del secretario general es de cuatro años, por lo tanto, el turno de Nicaragua está prácticamente agotado, ya que vence este año.
¿Qué es la PPT?
La PPT, que ostentó Costa Rica entre enero y junio, se asume de manera rotativa cada seis meses, siguiendo el orden geográfico de los Estados Miembros del SICA. Este ciclo inicia con Belice y continúa con Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y República Dominicana. En esta ocasión fue la séptima vez que Costa Rica asumió la PPT del organismo.
Según el reglamento de la PPT, que la asumen los cancilleres del país correspondiente cada seis meses, el cargo tiene, entre otras funciones, la responsabilidad de organizar reuniones ordinarias entre los órganos del SICA actuar como vocero del organismo y coordinar con las demás secretarías.
“La PPT es, fundamentalmente, un mecanismo de coordinación y vocería. No tiene la libertad de actuar unilateralmente ni de expresar posiciones sin el consenso de los países miembros. Su rol de vocería está limitado a los aspectos previamente acordados por los demás Estados”, afirmó Carlos Manuel Echeverría, exasesor de la SG del SICA en entrevistas anteriores concedidas a LA PRENSA.
Sin embargo, según Echeverría, “el hecho de que la Secretaría esté acéfala provoca, como he dicho, que el sistema no funcione. No hay un representante del SICA con peso internacional. Actualmente, la institución cuenta con un director gerente que vela por el funcionamiento administrativo, pero no tiene las facultades ni la autoridad del secretario general”.
Pese a la situación provocada por la vacante en la SG, la Cancillería de Costa Rica señaló en su cuenta en X que, durante su Presidencia pro Tempore mejoró vínculos con países como Japón, India y Turquía, a quienes considera «socios estratégicos».
