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Las construcciones, remodelaciones o ampliaciones sin permisos en la capital son constantes; algunas ocurren por desconocimiento y otras por evitar cumplir con una serie de requisitos, el pago de impuestos por dichas construcciones o, bien, por no esperar los plazos de aprobación.
La Alcaldía de Managua, a través de la Dirección General de Medio Ambiente y Urbanismo, ha promovido el “Programa de Educación Urbana” en todas sus redes sociales. Sin embargo, públicamente no se rinde cuenta de cuántos permisos se extienden anualmente o mensualmente, cuántas multas se han impuesto contra quienes construyen sin permiso y los montos aplicados por dicha infracción, en dependencia del tipo de construcción o remodelación.
La arquitecta Alex Cisne, a través de sus redes sociales, afirmó que en la capital recientemente se aplicó una multa de 300 mil córdobas a un “trabajo (construcción u obra) que rondaba los 35 mil córdobas”, advirtiendo a los nicaragüenses que si están “pensando en construir, remodelar o hacer cualquier trabajo de construcción en su casa y no tienen permiso de construcción de la Alcaldía de Managua, mejor no lo hagan”.
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“Muchos no hacen caso, les parecen muy caros los costos de pagar un diseño de un profesional y se van con cualquier persona particular. Y sorpresa: multa por un trabajo que ni 35 mil córdobas costaba. Que te cobren 300 mil por no tener un permiso de construcción, por no saber que no podés demoler ni poner, aunque sea un rato, aunque sea un día o dos, los escombros en la calle… terminan incluso pagando aún más”, advirtió la experta en diseños de proyectos de construcción.
“Incluso por cambiar cinco láminas de zinc… ustedes tienen que ir a la Alcaldía antes de iniciar cualquier cosa”, insistió.
Multas, suspensión o demolición de obras sin permisos
El consorcio de abogados Corrales y Asociados, en un artículo sobre “Permisos de Construcción en Nicaragua”, explicó que los proyectos de construcción en el país son autorizados por la Alcaldía de cada municipio, siempre a través del departamento de Urbanismo, “que se encarga de establecer los requisitos, analizar las solicitudes, indagar la información sobre el proyecto y efectuar las inspecciones para, finalmente, emitir el permiso de construcción”.
Los aranceles que se establecen para la aprobación del permiso de construcción dependen del proyecto y la tasa es del 1 por ciento de la inversión.
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Además, detallaron que quienes construyen sin permisos o no siguen el plan de construcción para el que fueron autorizados pueden recibir, además de repercusiones legales y financieras, multas “desde el 10 por ciento, 40 por ciento o hasta el 100 por ciento del costo del permiso; la suspensión de la obra y, en casos extremos, la demolición de la edificación no autorizada”.
Las personas naturales o jurídicas que construyen sin permisos y además dejan los escombros o desechos de la obra en la vía pública o la depositan en sitios no autorizados también pueden recibir multas por daños ambientales, que también son extendidas por la Alcaldía de Managua a través de la Ordenanza Municipal 01-2013.
Requisitos para permisos de construcción
La Alcaldía de Managua, a través de las redes sociales de la Dirección de Urbanismo, detalla que los permisos de construcción, remodelación o ampliación en la capital incluyen entre sus requisitos el llenado de un formato de Constancia de Uso de Suelo (CUS), copia de cédula, copia de la escritura de la propiedad, plano de ubicación y localización de la propiedad emitido por la Dirección de Catastro de la Alcaldía de Managua y el pago de la tasa de servicio de supervisión y del impuesto por construcción.
Cabe mencionar que el impuesto por construcción, según lo establecido en el Plan de Arbitrios de Managua, es del 1.1 por ciento sobre el valor total de la construcción.
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Además, se paga una tasa de supervisión de la obra que también se paga a la comuna —al menos en el caso de Managua— y para esto también se debe cumplir como requisito entregar una carta de solicitud y pagar la tasa que se establece por metros cuadrados, aunque en el caso de las urbanizadoras estas tienen una tasa fija de 2,000 córdobas por mes. La supervisión de edificaciones de uno a 100 metros cuadrados vale 1 córdoba por metro cuadrado; de 101 a 200 metros cuadrados lo cobran a 2 córdobas por metro; de 201 a 1,000 metros cuadrados la tasa es de 3 córdobas por metro cuadrado.
La falta de pago de ese servicio por dos meses genera una multa del 20 por ciento. Además, si se comprueba que el área declarada es menor a la que existe o reportada en la solicitud de permiso de construcción, se le aplica un recargo del 50 por ciento, y en caso de que las obras que hayan sido suspendidas se reanuden sin autorización, se pueden aplicar multas hasta por cinco veces el valor de la tasa que se debería pagar desde el reinicio no autorizado de las obras.
La comuna capitalina, en sus delegaciones distritales, recibe a las personas que solicitan permisos para construcciones menores a los 100 metros cuadrados, y en su “Ventanilla Única de la Construcción”, ubicada en la sede central, reciben —según los videos informativos que divulgan en su Programa de Educación Urbana— las solicitudes de permisos de construcción de viviendas unifamiliares y edificaciones mayores a 100 metros cuadrados.
