Entre el 27 de octubre de 2023 y el 11 de julio de 2024, la Policía al servicio del régimen Ortega Murillo aplicó 4,227 multas a conductores de caponeras y trasladó 539 de estos vehículos a depósitos, según una recopilación de datos realizada por LA PRENSA con base en notas de prensa de la institución.
Según los datos emitidos por la Policía, a nivel nacional en ese mismo período se registraron 474 accidentes de tránsito en los que se vieron involucrados este tipo de transporte. Las cifras reflejan además que en junio incrementó el número de accidentes de tránsito, con 81, mientras que la cantidad de multas en ese mismo mes se mantuvo en el rango de lo «habitual».
No obstante, el mes con la mayor cantidad de multas a conductores de caponeras fue febrero, cuando se registraron 675 y 66 accidentes de tránsito. En junio, la Policía aplicó 445 multas, 83 más que las 362 aplicadas en mayo.
Casi 28 mil caponeras en todo el país
Hasta el 4 de julio, último informe presentado por la Policía, la institución registró 27,580 caponeras a través de inspecciones mecánicas.
Entre las principales causas de multas están: laborar fuera de su corredor autorizado, exceso de pasajeros, inspecciones mecánicas vencidas, utilización de equipos de sonido y permisos de operación vencidos.
¿Interés recaudatorio?
A consideración de un sociólogo, consultado bajo condición de anonimato por temor a represalias, la regulación de las caponeras es una necesidad de la población nicaragüense, pero en contextos como los de Nicaragua no descarta que prime un interés recaudatorio por parte de la Policía.
«Esa es una práctica del régimen de los Ortega-Murillo, no solamente con las caponeras sino también con los vehículos particulares y otros medios de transporte. Entonces, lo más probable es que este plan esté motivado más por esta segunda razón que por una verdadera voluntad de prevenir accidentes. Ya está más que comprobado que las medidas punitivas como las multas no contribuyen a disminuir los accidentes», refirió.
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Aunque el plan fue lanzado en enero de 2023, fue hasta la última semana de octubre de ese año que la Policía Nacional registró las primeras multas a conductores de caponeras e inició el conteo de la cantidad de accidentes, multas, traslados a depósitos y, en algunas ocasiones, la cantidad de lesionados y fallecidos.
La imposición de estas multas, a criterio del sociólogo, denota el interés recaudatorio que es visible en la imposición de sanciones económicas a conductores de otros vehículos.
En los primeros tres meses del año, la institución del orden público recaudó 100.49 millones de córdobas en multas (US$2.74 millones), según datos del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP). Esta es una cifra récord, ya que en los últimos siete años nunca había alcanzado un monto que sobrepasara los 100 millones de córdobas.
La importancia de regular las caponeras
A criterio del especialista, las caponeras se han convertido en un recurso primordial de transporte público porque tienen acceso a lugares donde el servicio de bus es inexistente o ineficiente. Además, porque se han convertido en un modo de vida de una gran cantidad de personas desempleadas, particularmente jóvenes.
No obstante, según el sociólogo, su acelerado crecimiento y la falta de regulación de parte de la Policía ocasionó que se convirtieran en un problema para la seguridad vial al transitar por vías inadecuadas.
«Por otra parte, compiten contra otras modalidades de transporte público. En ese sentido, desde hace tiempo se requiere un plan para regular su uso y funcionamiento en favor de la seguridad vial, tanto para los propios propietarios y conductores de las caponeras como de los usuarios», señaló.
Caponeras reguladas desde 2023 por secretarios políticos
El 6 de enero de 2023, la Policía Nacional presentó el “Plan especial para circulación segura en caponeras”, en el que se propusieron, entre otras cosas, actualizar el inventario de caponeras originales y adaptadas que operan en el país entre enero y febrero de ese año, convocar a asambleas semestrales con propietarios y conductores de caponeras, realizar inspección mecánica gratuita, crear una normativa de regulación del servicio y emitir permisos de operaciones con rutas establecidas.
Entre enero y finales de octubre, los reportes de la Policía Nacional señalaban que la institución del orden público brindaba inspección mecánica gratis y talleres con conductores y propietarios de las caponeras originales y modificadas.
El plan contempló además la creación de un equipo de trabajo integrado por la Policía, Irtramma, alcaldías, en coordinación con secretarios políticos y “organizaciones representativas de los propietarios y conductores de caponeras originales y adaptadas en el país”.
Además, la Policía Nacional contempló en el plan emitir permisos de operaciones con las rutas establecidas, “con la finalidad de que las caponeras originales y adaptadas, y sus conductores, gradualmente vayan cumpliendo con la documentación pertinente. La fecha de cumplimiento será entre enero y febrero, pero la aplicación de este punto quedará permanente”.
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En el primer informe que presentó la Policía sobre este plan, el 20 de enero de 2023, aseguró que se conformaron los equipos de trabajo, que se realizaron cinco encuentros con la Federación de Trabajadores de Transporte de Nicaragua (Fetracanic), Central de Trabajadores por Cuenta Propia, Frente Nacional de los Trabajadores (FNT) y la Brigada Motorizada Carlos Fonseca Amador. En los encuentros se capacitó y se logró “consenso” para la elaboración del inventario y se calendarizaron las asambleas.
«La participación de actores paraestatales en ese equipo de trabajo solamente ratifica la voluntad de control y vigilancia a la ciudadanía a través de este tipo de estructuras, porque no tienen ninguna facultad para intervenir en ese tipo de acciones», señaló el sociólogo.
