La IX Cumbre de las Américas culmina este viernes con un compromiso asumido por veinte países participantes, entre ellos Estados Unidos para conseguir una migración ordenada que se concreta en la Declaración de Migración de Los Ángeles.
Esta tarde, el presidente Biden junto a los líderes del hemisferio occidental presentaron la Declaración de Los Ángeles sobre Migración y Protección en la Cumbre de las Américas.
El acto de firma del documento fue presido por el mandatario estadounidense. “Ninguna nación debe cargar sola con esta responsabilidad”, dijo Biden, quien destacó que no solo está aumentando la migración irregular hacia Estados Unidos, sino que a Colombia han llegado “millones” de venezolanos y que los migrantes representan ahora “el 10 % de la población de Costa Rica”.
Tras cinco días, en los que se realizó el Foro de la Sociedad Civil y la reunión de países, en la que participaron 31 representaciones de un total de 35, Los Ángeles cierra su rol de anfitrión de la IX Cumbre de las Américas, segunda ocasión que Estados Unidos la acoge, luego de la primera edición hace 28 años.
La Declaración busca «movilizar a toda la región en torno a acciones audaces que transformarán nuestro enfoque para gestionar la migración en las Américas», según la Casa Blanca.
«Con esta declaración estamos transformando nuestro enfoque para manejar la migración en las Américas. Cada uno está firmando este compromiso que reconoce los desafíos y la responsabilidad compartida que afecta a toda a nuestras naciones», dijo Biden.
¿En qué consiste la Declaración? Cuatro pilares claves
El mandatario estadounidense explicó que la Declaración de Los Ángeles se articula entorno a cuatro pilares fundamentales:
1- Estabilidad y asistencia para las comunidades
«Asegurándonos que las comunidades que acogen a los refugiados tengan los recursos necesarios para atenderlos, para proveer educación, refugio y oportunidad de trabajo», señaló Biden.
Estados Unidos acogerá a 20.000 refugiados de América Latina en 2023 y 2024, y desembolsará 314 millones de dólares en ayuda para migrantes en la región, así como a seguir aceptando trabajadores temporales no agrícolas procedentes de Centroamérica y a prevenir “abusos” en su contratación.
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El informe indica que Costa Rica se compromete a planificar la renovación del régimen especial de categoría de protección temporal complementaria para migrantes de Venezuela, Nicaragua y Cuba que hayan llegado antes de marzo de 2020, sujeto a la obtención de los recursos financieros necesarios, y a convocar un grupo de trabajo internacional para asegurar apoyo directo adicional y recursos financieros para apoyar su implementación.
Biden anunció proporcionarán 25 millones de dólares adicionales a través de Financiamiento Concesional Global (GCFF, por sus siglas en inglés) alojada en el Banco Mundial, para dar prioridad a países de América Latina como Ecuador y Costa Rica.
2- Expansión de vías legales
De acuerdo con la Declaración, el objetivo es cambiar la forma en que las personas migran.
Señala que, los países de la región han vinculado estratégicamente programas prioritarios de vías legales con las principales razones para migrar: Empleos, protección y reunificación familiar.
Canadá está abordando las causas profundas e invirtiendo $26,9 millones, en 2022-2023, en financiamiento adicional para el desarrollo de capacidades relacionadas con la migración y la protección en las Américas.
Explican que, este financiamiento está apoyando proyectos en América Latina y el Caribe enfocados en apoyar la integración socioeconómica y laboral de refugiados y migrantes; mejorar los sistemas de gestión de fronteras y migración; contribuir a la salvaguardia de los derechos de las personas migrantes, refugiadas y de las comunidades de acogida; promover la igualdad de género y el crecimiento económico inclusivo; y prevenir y combatir el tráfico de migrantes y la trata de personas.
Canadá espera dar la bienvenida a más de 50,000 trabajadores agrícolas de México, Guatemala y el Caribe en 2022.
Mientras que, México ampliará el programa Tarjeta de Trabajador Fronterizo existente para incluir de 10,000 a 20,000 beneficiarios adicionales. Este programa permite una mayor movilidad laboral para satisfacer las necesidades de los empleadores en México, promover el desarrollo económico en Centroamérica y brindar una alternativa a la migración irregular.
3- Gestión humana de la migración
La tercer clave, indica que asegurar las fronteras con políticas y prácticas de gestión de fronteras humanitarias es esencial para reducir la migración irregular y gestionar la migración en colaboración en todo el hemisferio.
El enfoque en el futuro debe estar en: 1) la aplicación humanitaria de fronteras; 2) retorno de migrantes que carecen de necesidades de protección u otra base legal para permanecer; 3) facilitar los retornos a los países de residencia u origen más reciente; 4) apoyo a los retornos voluntarios asistidos; y 5) fortaleció el intercambio de información y la cooperación bilateral y regional de aplicación de la ley para combatir el tráfico de migrantes y la trata de personas.
Estados Unidos anunciará una “Operación encubierta” multilateral para interrumpir las redes de tráfico de personas en todo el hemisferio.
4- respuesta de emergencia coordinada.
«Sabemos que una migración segura, ordenada y legal es buena para todas nuestras economías, pero tenemos que poner fin a las formas peligrosas e ilegales de migración», agregó Biden.
Sostuvo que la migración ilegal no es aceptable «y aseguraremos nuestras fronteras, incluso mediante acciones innovadoras y coordinadas con nuestros socios regionales».
En preparación para la Cumbre, Estados Unidos y otros países de la región desarrollaron un conjunto de nuevos y audaces resultados relacionados con la migración.
Países firmantes
La declaración la firmaron los mandatarios y representantes de Estados Unidos, Argentina, Barbados, Belice, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay.
Entre quienes no suscribieron la declaración, precisamente están tres países de origen de muchos de los migrantes indocumentados que recorren el continente: Cuba, Venezuela y Nicaragua, a los que el Gobierno estadounidense excluyó del foro regional, por considerar que no son democráticos.
Biden agradeció a los países que se comprometieron «con esta nueva visión histórica para nuestra región» e invitó a más países a unirse a la Declaración de Los Ángeles.
Para finalizar el acto de la firma del documento, también intervino el presidente de Ecuador Guillermo Lasso, quien destacó la necesidad de promover “una agenda de desarrollo integral que tenga como centro el ser humano”. Y recalcó: “Es urgente promover oportunidades de desarrollo en países de origen, por una parte, y por otra impulsar acciones para identificar y desarticular las mafias internacionales que controlan la migración irregular”.
