Con el objetivo de realizar un informe temático sobre las “Mujeres privadas de libertad”, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), lanzó una convocatoria abierta a los Estados, organizaciones de la sociedad civil, academia y especialistas, para completar un cuestionario de consulta sobre dicho tema.
El informe temático lo realizará la Relatoría sobre los Derechos de las Personas Privadas de libertad, “a fin de analizar en detalle la situación especial de riesgo que enfrentan las mujeres encarceladas en las Américas, las causas de su involucramiento en el sistema penal, y el impacto desproporcionado que su encarcelamiento ocasiona en las personas a su cargo”, se explica en el sitio web de la CIDH.
Realizar el informe temático de Mujeres privadas de la libertad, viene en respuesta del análisis sobre las afectaciones que tienen las políticas criminales de droga en el encarcelamiento de las mujeres que se realizó en el informe sobre “Medidas dirigidas a Reducir la prisión preventiva”, de 2017, está vez se profundizará dicho análisis con un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género.
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“La relevancia de la elaboración del presente informe se fundamenta principalmente en las siguientes razones: i) visibilidad de las afectaciones diferenciadas y la situación especial de riesgo que enfrentan las mujeres en el contexto de privación de libertad; ii) necesidad de abordar las causas de encarcelamiento, y en particular, del involucramiento de las mujeres en los delitos relacionados con drogas; iii) necesidad de establecer estándares y recomendaciones en la materia, y iv) urgencia de abordar la adopción de medidas alternativas, como una de las principales soluciones para garantizar los derechos de las mujeres”, se lee el documento de la convocatoria.
Información solicitada en el cuestionario
El cuestionario está estructurado en siete partes. En el primer acápite solicitan información estadística general como número y porcentaje de mujeres privadas de libertad, incluyendo mujeres trans, número y porcentaje de hombres y mujeres en prisión preventiva y la duración de esta, el crecimiento del encarcelamiento desde el año 2000 a la fecha, los cinco principales delitos que causan el encarcelamiento y la información socioeconómica de las mujeres privadas de libertad.
En el segundo acápite se debe dar detalles del marco normativo relacionado con el tratamiento de drogas, en este se solicita 1. Número y porcentaje de hombres y mujeres privados de su libertad por delitos relacionados con drogas, conductas delictivas que signifiquen aplicación de prisión preventiva, indicar porcentaje de delitos cometidos con o sin violencia y la existencia de programas sociales que excluyan a personas con antecedentes relacionados con drogas.
“Señalar las medidas adoptadas por el Estado a fin de garantizar su seguridad con una perspectiva de género e interseccional (mujeres trans, mujeres indígenas, con discapacidad, etc.).En el caso de las mujeres trans, informar sobre criterios para la determinación de la ubicación de las mismas. Servicios de salud en atención al género, incluyendo la atención específica para mujeres trans”, son algunos datos solicitados en el tercer acápite de condiciones de detención.
En el cuarto y quinto punto del cuestionario se solicita información sobre el impacto del encarcelamiento de las mujeres en otras personas, es decir, brindar datos sobre cuántas mujeres privadas de libertad son madres, cuántos niños y niñas viven con sus madres en prisión, medidas tomadas para garantizar los derechos de estos niños y niña, cuántas de estas mujeres estaban a cargo de personas mayores o personas con discapacidad, entre otros.
En el sexto acápite, se debe proporcionar datos del número de hombres y mujeres que son sujetos de medidas alternativas a la privación de la libertad, los criterios tomados en cuenta para que las mujeres sean beneficiadas con dichas medidas alternativas, desafíos en la aplicación de estas medidas, la forma y grado de participación de la sociedad civil en el diseño y monitoreo de aplicación de medidas alternativas.
En el séptimo y último acápite, se solicita información sobre la reinserción social, el número (incluyendo porcentaje) de hombres y mujeres que participan en programas de reinserción social, principales desafíos para la participación de las mujeres en estos programas, tipo de programas de reinserción dirigidos a mujeres y a hombres, programas específicos que se dirigen a mujeres que presentan condiciones que pudieran dificultar su reinserción social, tales como uso problemático de drogas o historial de violencia basada en género.
La información proporcionada será considerada como referencia en la elaboración del informe, por lo que “la Comisión invita a responder las preguntas de este cuestionario, y en su caso, a adjuntar copias de los marcos normativos, políticas y prácticas respectivas”, se lee en la convocatoria.
Las respuestas de dicho cuestionario, deben enviarse por correo electrónico a [email protected], el asunto debe ser Cuestionario-Mujeres Privadas de Libertad, teniendo como fecha límite de envío el 10 de abril del 2021.
