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CONTENIDO EXCLUSIVO.Pese a que los recursos públicos son escasos por tres años de recesión, el régimen de Daniel Ortega sigue destinando dinero a rubros altamente opacos. En la iniciativa del Presupuesto General de la República 2021 se le asignó 536.86 millones de córdobas a un subsidio al transporte a nivel nacional, distinto al que se le asignada al transporte en Managua y Ciudad Sandino. El destino final de este fondo no es claro y hasta ahora el Ministerio de Hacienda no ha explicado algo al respecto, pese a las múltiples demandas para que lo haga en los últimos años.
Este subsidio antes era manejado por Petronic- la empresa estatal ligada a los negocios de Albanisa- y a finales del año pasado este fue transferido al Instituto Regulador del Transporte del Municipio de Managua (Irtramma), el cual tiene la facultad de controlar el transporte colectivo y selectivo de la capital.
Según el presupuesto, esta asignación corresponde a un subsidio nacional, una parte de estos recursos benefician supuestamente a unas 300,000 personas diarias con una tarifa diferenciada en la Costa Caribe, “equiparando los precios de los combustibles con el precio de Managua, previendo subsidiar 410,185 galones mensuales de gasolina y 159,983 galones de diesel”.
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Asimismo señala que con este subsidio se beneficia a “291,752 pasajeros diarios del Transporte Colectivo Intramunicipal en todo el territorio nacional, sin incluir Managua, a través de la estabilización de costos de los combustibles, previendo subsidiar 48,526 galones mensuales de gasolina y 161,179 galones mensuales de diesel”.
Se entiende como intramunicipal, el servicio básico de transporte público colectivo a nivel de cada municipalidad. No obstante hasta la fecha no se conoce en cuáles municipios hay una tarifa diferencia en el transporte.
El transporte urbano colectivo es otro subsidio
Generalmente este subsidio se confunde con el que recibe el transporte urbano colectivo de Managua, el cual cada año tiene una partida diferente a esta. Por ejemplo el próximo año para esta subvención se asignó 355.20 millones de córdobas, lo mismo que el 2020.
Desde hace años del Presupuesto General de la República salen millones de córdobas para mantener una tarifa congelada en los pasajes, principalmente el de Managua, que oficialmente está compuesto por 835 buses y cuyo pasaje se mantiene en 2.50 córdobas. Pero a diferencia del subsidio Petronic-Irtramma, el impacto del primero es evidente en la ciudad y Ciudad Sandino.
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Según el proyecto presupuestario 2021, un total de “742,500 pasajeros diarios (se benefician) con la tarifa social TUC, que mantiene a 2.50 córdobas el pasaje, previendo subsidiar 484,268 galones mensuales de diesel”.
Irtramma no debe manejar este fondo
Pero además de que el destino final del subsidio es desconocido, se cuestiona ¿por qué se lo dieron en administración a Irtramma? A juicio de Sellin Figueroa, concejal del Partido Ciudadanos por la Libertad de Managua, se le está dando un poder a esta institución que no le corresponde.
“Este subsidio en el presupuesto lo describen como subsidio a nivel nacional, para la Costa Atlántica, y realmente el Irtramma no tiene competencia, pero el año pasado se aprobó una resolución dando amplio poderes a esta institución para que pudiera coordinar este tema de los subsidios a nivel nacional y a mi criterio esto es reacción a las sanciones que tuvo Petronic y por un tema de confianza y discrecionalidad se lo dan a Irtramma sin tener las facultades” por su ley creadora, dijo Figueroa.
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El catedrático y economista Luis Murillo señala que hasta la fecha se desconoce con exactitud a quién beneficia este subsidio.
“Dicen que es beneficio a nivel nacional, pero no explican claramente cómo llega o se dirige esa subvención, yo creo que es obligación del Estado responder qué metodología está usando en esa asignación”, dijo Murillo.
Por su parte Agustín Jarquín, excontralor, manifestó que lo más correcto es que este fondo lo maneje el Ministerio de Hacienda y no Irtramma.
“El presupuesto cada vez se vuelve más opaco, ya en Nicaragua nos califican como un país con poca transparencia en la gestión pública, pero también presupuestaria. Eso no solo abre la puerta a los abusos y la corrupción, sino que además nos afecta en los organismos internacionales. Situaciones anómalas como estas, que es para el Caribe, pero lo maneja Irtramma, levantan dudas y en segundo lugar afecta la inversión privada porque esos manejos desestimulan para realizar inversiones”, dijo Jarquín.
El manejo de Irtramma
Desde enero de 2014, el Irtramma es dirigido por Amaru Ramírez, hombre de confianza del secretario general de la comuna capitalina, Fidel Moreno.
Ramírez, quien reemplazó al controvertido Francisco Alvarado, desde marzo de 2018 también tiene un cargo en el MTI. Con el acuerdo presidencial 72-2018 fue nombrado secretario de transporte e infraestructura con rango de viceministro.
Pese a que Ramírez acapara dos cargos públicos, es escurridizo a las entrevistas y públicamente solo se deja ver junto a Fidel Moreno, en actividades propias de la municipalidad o actos públicos.
