La Misión de Observación Electoral de la Organización de Estados Americanos (OEA), dirigida por Wilfredo Penco, es considerada como “una moneda al aire” por los miembros del Consorcio Panorama Electoral, que este martes emitieron su segundo informe sobre el proceso de votaciones municipales.
El director ejecutivo de Ética y Transparencia, Roberto Courtney, —integrante de Panorama Electoral—, explicó que los antecedentes de Penco como observador que ha avalado los anteriores procesos electorales, contrastan con el prestigio histórico de la OEA.
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“Las misiones electorales en las que ha estado involucrado el señor Penco en elecciones anteriores han sido de una naturaleza muy contraria a las de la OEA, por lo tanto, igual que el resto de la ciudadanía y los partidos, vemos ahí una moneda al aire, en el sentido de que los antecedentes individuales de este miembro de la misión son negativos, pero el peso institucional de la OEA en Nicaragua a la hora de las elecciones han sido positivos, por lo tanto con cautela, con prudencia, esperamos que el mandato de la OEA, el histórico, tenga mayor peso”, manifestó Courtney.
Antecedentes de Penco
Penco ha participado como observador en los procesos electorales de Nicaragua desde las votaciones municipales de 2008, cuando vino como integrante del Consejo de Expertos Electorales de Latinoamérica y la Cuenca del Caribe (Ceela).
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En las últimas votaciones nacionales, que se caracterizaron por la abstención y la exclusión de la oposición política, Penco participó como experto electoral.
Contradicción
Este lunes Penco llegó al país como jefe de la Misión de Observación de la OEA, lo que los críticos consideran contradictorio, porque mientras Penco ha avalado las votaciones de Nicaragua, las organizaciones internacionales de observación electoral como la OEA, el Centro Carter y la Unión Europea han dejado registro de un sin número de irregularidades, que son un respaldo de las denuncias de fraude electoral de las organizaciones políticas y de la sociedad civil del país.
Haydée Castillo, directora del Instituto de Liderazgo de Las Segovias y también miembro de Panorama Electoral, manifestó que exigen a la Misión de Observación de la OEA el cumplimiento de la Carta Democrática Interamericana, que establece la transparencia y el respeto a los procesos verdaderamente democráticos.
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Informe de Panorama Electoral
El segundo informe de Panorama Electoral recalca que las condiciones electorales siguen siendo las mismas de las votaciones anteriores. El informe caracteriza el proceso de votaciones municipales como una «administración electoral en manos de un sólo partido».
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«Pueden ver como el partido Frente Sandinista tiene el control de los CEM (Consejos Electorales Municipales), de los CED (Consejos Electorales Departamentales) y de las juntas receptoras de votos. Vale la pena señalar que la Ley Electoral establece que ningún partido debería tener más de un miembro en estos cuerpos de la (estructura electoral)», señala el documento.
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También explica que el control del FSLN en los CED y CEM que no preside, es ejercido a través de la figura de un «coordinador electoral». Denunciaron la cedulación a menores de edad, el uso de recursos públicos en la campaña electorales, entre otras irregularidades que ya se han visto en los anteriores procesos electorales.
Las votaciones municipales se realizarán el próximo 5 de noviembre para elegir alcalde, vicealcalde y concejales. La OEA es el único organismo que participará como observador electoral en las municipales de noviembre.
Papel de organismo
Roberto Courtney explicó que la participación de la OEA ante las crisis políticas que atraviesan los países que la integran es la de tratar de encontrar salidas cívicas, pacíficas y negociadas a mediano y largo plazo. Courtney recordó que “solamente cuando un gobierno es mal visto por los demás gobiernos” es que la OEA tiene una actuación beligerante, haciendo alusión al caso reciente de Venezuela.
En el caso de Nicaragua, Courtney recordó la actuación de la OEA en 1979, cuando condenó la dictadura somocista y su intervención en la crisis política que atravesó el gobierno de Enrique Bolaños, cuando estuvo a punto de recibir golpe de Estado.
