En Europa un cargamento de mercancías se mueve a un ritmo de cien kilómetros por hora y en América del Sur lo hace a una velocidad de entre 75 y ochenta kilómetros. En cambio en Centroamérica, según la Federación de Cámaras y Asociaciones de Exportadoras de Centroamérica (Fecaexca), este lo hace a 17 kilómetros por hora, debido a las múltiples trabas que afectan al comercio regional.
La mayoría de las fronteras en la región son problemáticas. Pablo Arturo Durán, vicepresidente de la Fecaexca, sostiene que la aspiración del sector es que el movimiento de mercancías se acelere a por lo menos cincuenta kilómetros por hora, lo que abarataría costos y por ende el consumidor final se vería beneficiado.
El representante gremial explica que cuando se habla de 17 kilómetros por hora significa que a ese tiempo se reduce el movimiento de la carga cuando el furgón frena su circulación en cada una de las fronteras. “La meta es subirlo a cincuenta kilómetros por hora, y la forma de hacerlo es quitando obstáculos en las fronteras”, enfatiza.
¿Qué ocurre en las fronteras? Las cargas de mercancías se disputan la atención fronteriza con la circulación de personas. “Hay problemas de instalaciones físicas, lo ideal sería separar la acción de circulación de personas y el tráfico de carga”, dice. Otro punto es la tramitología. “Cada país tiene su propia documentación, lo ideal es homologar la documentación para que todo camine bajo las mismas normas”, señaló.
A los obstáculos anteriores se suman la baja capacidad electrónica en los servicios aduaneros, lo que se agrava por la burocracia de parte de los agentes aduaneros e instituciones vinculadas al comercio regional. “Hay falta de capacitaciones, de recursos, hay una o dos personas tratando de resolver un mismo problema y varios vehículos esperando”, precisa. “Todas las fronteras son problemáticas por diferentes causas”, lamenta.
FIRMA DE ACUERDO
De ahí, la esperanza de Durán de que la firma de un convenio suscrito ayer entre el Comité Consultivo de la Integración Económica (CCIE) con la Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Económico y Social (Funides), su par de El Salvador, y Fecaexca ayude a buscar una ruta para agilizar el comercio en la región.
Juan Sebastián Chamorro, director ejecutivo de Funides, explicó que esta alianza busca identificar las diferentes oportunidades de facilitación al comercio, proponiendo soluciones a las barreras actuales de cara al cumplimiento del acuerdo de Bali, rectorado por la Organización Mundial del Comercio.
“La razón por la cual la mercancía en Europa se mueve a entre 85 y cien kilómetros por hora y en Centroamérica 17, es porque cuando uno va en un camión transportando carga en Europa uno pasa la frontera y no se da ni cuenta, no existen fronteras porque hay una unión aduanera entre los países, por tanto los trámites aduaneros y de logísticas son mínimos”, destaca.
En contraste, en Centroamérica las trabas para el cargamento comienzan inclusive antes de llegar a la aduana y peor aún “hay algunas aduanas que piden hasta siete sellos”, siendo el caso más grave para los productos que requieren certificación de sanidad animal.
Todo esto se traduce en sobreprecio al consumidor final, que según el Banco Mundial lo estima en un treinta por ciento, indica el estudio Medidas no arancelarias en Centroamérica: Incidencia económica y aumento de precios , publicado en 2013. Chamorro agrega otra consecuencia por las trabas: “Las exportaciones de la región se vuelven menos competitivas respecto al mundo”.
250 funcionarios de los sectores público y privado serán capacitados en la metodología Lean Six Sigma (LSS) para el mejoramiento continuo de procesos en los puestos fronterizos de Centroamérica.
APOYO DE LA COOPERACIÓN
El presidente del Comité Consultivo de la Integración Económica, José Adán Aguerri, dijo que el acuerdo con Funides y Fecaexca permitirá trazar un mapa de acción a nivel regional para reducir las trabas al comercio y avanzar más en la integración regional. Asimismo, fortalecerá a las diferentes organizaciones regionales vinculadas con este tema, esto con el apoyo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid).
Carmen Vergara, secretaria general de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana, afirmó que la región necesita mejorar “de manera sustancial” la circulación de movimiento de mercancías tomando en cuenta la aceleración de hay en los grandes mercados del mundo.
