¿Cuán efectiva resulta hasta el momento la última reforma administrativa al Sistema de Pensiones? ¿Cuánto daño le causará a corto y largo plazo las pensiones reducidas a las finanzas del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS)? Ambas respuestas las determinará la auditoría al INSS que los próximos meses realizarán consultores de la firma estadounidense Troncoso Consulting Group.
La reforma administrativa acordada en 2013 entre el Gobierno, el Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep) y los sindicatos oficialistas, y que entró en vigencia en 2014, pretendía darle estabilidad financiera al INSS durante veinte años.
Alfonso Silva, representante del Cosep en el consejo directivo del INSS, dijo que en julio próximo “vienen de nuevo los actuarios a realizar los estudios” a las finanzas del Seguro Social.
Silva explicó que a la firma Troncoso se le contrata cada año para hacer los estudios actuariales al INSS, y en esta ocasión dirán cuál es el impacto de pagar e incrementar la pensión reducida a más de 32,000 pensionados.
“Ahorita en julio el Instituto va a someter de nuevo a un análisis actuarial las perspectivas de sus finanzas”, refirió Silva.
En el Cosep se recordó que la última reforma administrativa proyectó garantizar un equilibrio al INSS al menos hasta el 2034, por la inyección de recursos que recibiría con el incremento en tres puntos porcentaje en la cotización de los empleadores y el resto de medidas adoptadas.
La firma Troncoso Consulting Group con base en los estudios a los diferentes programas del INSS elaboró en 2010 una propuesta que el Gobierno asumió y contempló incrementar de 60 a 65 años la edad de jubilación, además de elevar de 750 a 1,500 las semanas de cotizaciones.
Esa propuesta aumentaba el pago de los trabajadores y de los empleadores al INSS. Aunque la mayoría de lo propuesto por la firma Troncoso fue rechazado, varios puntos se retomaron en la reforma administrativa que actualmente se ejecuta.
ACORTÓ VIDA DEL INSS
El sector privado teme que el tiempo de vida extra que la reforma daba al Seguro Social se acortó con la “decisión política” del Gobierno de aprobar la pensión reducida a los jubilados que no completaron las 750 semanas de cotización por ley.
El INSS cerró con un déficit mayor a los ochocientos millones de córdobas en 2014.
La crítica del presidente del Cosep, José Adán Aguerri, al Gobierno es por incrementar por decreto hasta un sesenta por ciento la pensión reducida que se paga a 32,500 adultos mayores.
Afirmó que la pensión reducida ya costó ochenta millones de córdobas, monto que aumentará conforme se incorporen más jubilados que no completaron las cotizaciones de Ley. Se estima que en 2015 sean más de cuarenta mil las personas que reciban pensión reducida.
Cosep calcula que el punto porcentual que se le incrementó a la patronal en 2014 sumó unos ochocientos millones de córdobas (treinta millones de dólares).
“El aporte que hicimos el año pasado ya se gastó. Era un aporte que buscaba ayudar a llevar al INSS al 2034, pero esta primera ola de recursos solo sirvió para pagar las nuevas pensiones reducidas”, lamentó Aguerri.
En 2015 será hasta cincuenta millones de dólares el aporte adicional de las empresas.
La reforma administrativa contempló el incremento en tres puntos porcentuales en la cotización de los empleadores, aplicando un punto los años 2014 y 2015, y medio punto porcentual en 2016 e igual en 2017.
No se descarta que de la revisión de las finanzas del INSS que hará la firma Troncoso se determinen nuevas reformas.
REVISAR PENSIÓN DE GUERRA
El Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep) consideró que para reducir la presión en las débiles finanzas del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), el pago de las pensiones a las víctimas de guerra debe asumirse en el Presupuesto General de la República.
José Adán Aguerri, presidente del Cosep, dijo ayer que «tiene que haber un finito» la Rama de Víctimas de Guerra, y para eso en el INSS «debe cortarse la lista» de los beneficiarios.
A diciembre pasado el INSS registró 32,296 pensionados de víctimas de guerra, un aumento de 0.11 por ciento con respecto al año 2013, según el Anuario Estadístico 2014 de la entidad. El monto pagado fue de 833.3 millones de córdobas.
MAYOR PESO
Conforme el decreto 12-2015 publicado por el Gobierno en La Gaceta el pasado 27 de mayo, el INSS incrementará a partir de junio la pensión reducida mínima de 1,200 a 1,910 córdobas y la máxima de 2,800 a 3,656 córdobas. El desembolso para cubrir la pensión reducida pasará de 55 millones a ochenta millones de córdobas mensuales.
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