Tres años después de su creación, el Gobierno reconoce como “muy ambicioso” y anuncia la reorganización del Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa (Mefcca), que absorbió tres entidades Estatales y atribuciones de dos ministerios. La institución fue creada para atender y promover a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) el desarrollo rural y el cooperativismo.
Mientras tanto, la institución sigue acéfala y bajo las riendas del diputado sandinista y dirigente sindical Gustavo Porras, quien la mantiene intervenida desde enero del año pasado.
Un mes después de asumir el control, Porras separó del cargo al entonces ministro Pedro Haslam, quien fue acusado de cometer un sinnúmero de abusos con los fondos y otros recursos públicos. En marzo de ese mismo año la anterior viceministra María Antonieta Machado fue ascendida a ministra.
“Hemos tenido algunos problemas de desorden. Cuando creamos el Mefcca, queriendo que atendiera a todas las pequeñas empresas, sacamos gente y estructuras del Mific (Ministerio de Fomento, Industria y Comercio) y de otros lados”, explicó ayer el asesor presidencial para asuntos económicos, Bayardo Arce, al concluir la reunión de seguimiento con dirigentes del Consejo Nicaragüense de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Conimipyme).
Y añadió: “Después vimos que era muy amplio el campo de trabajo y decidimos que se quedara en el campo agrícola y que todo lo que son las pymes industriales y las que exportan regresaran al Mific”.
DEBEN REFORMAR LEYES
No obstante, Arce admitió que regresar al Mific y al Ministerio Agropecuario las atribuciones que se le habían trasladado al Mefcca requiere algunos ajustes legales. Además las tres entidades que absorbió el Mefcca también desaparecieron por ley.
“Ya más o menos se está trabajando en eso, el problema es que hay que reformar o ajustar algunas normas jurídicas que impiden que eso funcione plenamente (…), por tanto la decisión no la hemos podido implementar plenamente”, indicó el asesor económico presidencial.
La decisión del Gobierno es que el Mefcca se especialice en las pymes del sector rural (pymes agrícolas) y el Mific atendería a las del sector urbano, por ser las que tienen el mayor potencial exportador.
El funcionario insistió en que la entidad se creó pensando en lo mejor para el sector, pero se quiso hacer demasiado. “Buscando lo mejor para los pequeños se tuvo una idea quizás muy ambiciosa, entonces ahorita se está reorganizando”, admitió Arce.
“DESORDEN Y RELAJO”
Aunque el funcionario no aclaró a qué “problemas de desorden” ni al “relajo” al que se refirió, dirigentes del sector han expresado los contratiempos que genera el constante cambio de funcionarios.
En enero de este año Machado renunció, siguiendo los pasos de la viceministra Juana Francisca Rodríguez B. que lo había hecho a finales del año pasado. Y María Isabel Martínez, quien fue relevada del cargo de directora del Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria (INTA), nunca asumió el nombramiento.
Arce atribuyó la ausencia de un ministro a que debido a la reorganización que enfrenta la institución no se quieren “apresurar poniendo a un ministro en medio de un relajo”.
Según denuncias de dirigentes sindicales y empleados del Mefcca, que LA PRENSA publicó en marzo, Porras y su hija Sonia Porras, quien ocupa un cargo de dirección, han sustituido a gran parte de los empleados por “amigos, familiares y gente fiel a ellos”. Y en lugar de castigar y poner fin a los actos de corrupción de Haslam, ahora los promueven y “han convertido la institución en su finca”.
MINISTRO “DESDE AFUERA”
“En el ministerio todos le tiene pavor a los Porras, porque han creado una red de espías que les ayuda a definir a quién despiden, mientras a otros los agobian tanto hasta que los obligan a renunciar”, aseguró uno de los denunciantes, quien solicitó el anonimato por miedo a represalias y quien la semana pasada fue despedido.
Al consultar al asesor presidencial sobre la permanencia de Porras aseguró que desconocía que él estaba al frente. “Yo lo que sé es que hay alguien desde afuera conduciendo el proceso de reorganización”, afirmó Arce antes de retirarse.
La Ley 290, Ley de Organización, Competencias y Procedimientos del poder ejecutivo establece que “para cada ministerio del Estado, el presidente de la República nombrará un ministro y un viceministro único”. Y no contemplan la figura de “intervención” en la que se sustenta la presencia de Porras ni los procesos reorganizativos desde fuera de las instituciones del Estado.
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