Wendy Álvarez Hidalgo
Según explicaciones del economista Adolfo Acevedo, si los ingresos y egresos del Seguro Social continúan creciendo al mismo ritmo de la primera mitad del año, el déficit a diciembre podría alcanzar 1,860 millones de córdobas, y en un mejor escenario 1,546 millones.
Acevedo recuerda que “es importante recordar que, en diciembre, el INSS deberá pagar el ‘treceavo’ a los pensionados, lo cual implicará una erogación adicional de casi 600 millones de córdobas (obsérvese cómo en diciembre el pago de prestaciones sociales casi se duplica)”. Eso incidiría en un aceleramiento del deterioro de las finanzas del Seguro Social.
Pero el titular de Hacienda, Iván Acosta, aseguró que será dentro de los próximos tres años cuando la reforma que entró en vigencia en enero pasado empezará a mejorar las cifras del INSS.
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El Gobierno estaría pasando por encima de la Ley del Presupuesto General de la República, si “en los próximos días” hace efectivo el pago de 250 millones de córdobas al Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) como parte de su compromiso de honrar la deuda de entre 580 y 600 millones de dólares con esa institución.
El economista Adolfo Acevedo explica que ninguna deuda puede ser pagada sin que esté debidamente asignada en el presupuesto. “…De manera que el ministro de Hacienda parece estar diciendo que es él quien está por encima de la ley”, afirma.
El pasado 3 de septiembre, Acosta dijo: “Son 250 millones de córdobas… esa partida está asegurada, en esta programación trimestral va a salir, no hay ningún problema, está asegurada y colocada correctamente y ya hemos hecho las coordinaciones y en los próximos días estará entrando a las cajas del Seguro Social”.
El Gobierno se comprometió el año pasado, durante la discusión de la reforma paramétrica al Seguro Social, que honraría su histórica deuda en cuotas de 250 millones de córdobas, pero esa contrapartida no la incluyó en el Presupuesto General de la República.
El único saldo que había y hacía referencia a compromisos financieros con el INSS fue un monto por 186.2 millones de córdobas, pero era en concepto del impacto que tendría en las instituciones del Estado el incremento de un punto porcentual en la cuota de la patronal. Dicho saldo, sin embargo, fue sacado del presupuesto durante el último recorte del gasto público en agosto pasado.
El ejecutivo se había comprometido a hacer efectivo el pago en junio de este año, pero no fue así.
Hasta la primera mitad del año, el Seguro Social acumula un déficit por 243.2 millones de córdobas, superior a los 201.1 millones de cierre del 2013, siendo esta la primera vez que el INSS obtenía cifras en rojo desde 1990. El incremento acelerado de los gastos operativos (23.7 por ciento) y un pobre crecimiento en los ingresos totales (11.4 por ciento) tienen al Seguro Social con problemas financieros.
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