Jeniffer Castillo Bermúdez
El presidente de Arte Digital SA (Ardisa), Arnulfo Somarriba, confirmó que parte de los cuadernos que entregarán al Ministerio de Educación (Mined) serán de cien páginas y no de doscientas, como solicitó la institución el 20 de diciembre de 2013.
Este cambio en las especificaciones técnicas del contrato entre el Mined y Ardisa, según Somarriba, se debió a que “se fregó la compaginadora de doscientas páginas y la única manera era hacerla de cien páginas. Estamos hablando de equipos alemanes cuyos repuestos no están a la vuelta de la esquina, esa fue parte de nuestra solicitud”.
Somarriba no explicó porqué el gerente de Ardisa, Ricardo Cuadra, no aclaró esa situación cuando LA PRENSA le hizo la consulta.
Otra de las preguntas que no contestó Somarriba fue si la empresa había cumplido con el requisito de presentar un contrato similar al que estaban firmando. Esta solicitud se hace para que el contratante (el Mined) confirme la experiencia de la empresa contratada.
Tampoco quedó claro en las respuestas del ejecutivo por qué los cuadernos fueron hechos en Guatemala y no en Ardisa.
MINED ACEPTÓ PROPUESTA DE IMPRIMIR MÁS CUADERNOS
El contrato entre el Mined y Ardisa establecía la adquisición de 1.4 millones de cuadernos cuadriculados, rayados y doble raya para los paquetes solidarios. Estos debían tener cien hojas (doscientas páginas), ser engrapados y con portada de cuatro colores.
Pero luego, ante los “desperfectos mecánicos” en la maquinaria, Ardisa —que pertenece al grupo Editorial Nuevo Amanecer y no al Grupo Banpro, según explicó— propuso cambiar las especificaciones técnicas del contrato, el Mined aceptó y ambas partes firmaron un adéndum.
“El adédum obedece a que en el proceso de la elaboración, ya una vez que íbamos en la mitad de la producción de los 700 mil cuadernos de doscientas páginas, se dan unos desperfectos técnicos. Nuestra propuesta en aras de solucionar el problema fue plantearles, por los tiempos de entregas que teníamos, hacer 1.4 millones de cuadernos de cien páginas”, dijo Somarriba.
El monto y volumen de este contrato no podrá ser menor al ochenta por ciento de la oferta presentada y deberá estar a nombre del oferente que presenta la oferta”.
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Y añadió que así “completamos los otros 700 mil (cuadernos) de doscientas páginas, incurriendo en un menor margen, porque estamos entregando 700 mil portadas de más, pero siempre cumpliendo con las especificaciones técnicas, que era entregar cuadernos de doscientas páginas”.
¿Cuánto crecieron los costos para Ardisa?
¡Upa! te mentiría. Cifras correctas no las tengo, pero obviamente se nos encarece el porcentaje, pues estamos hablando de 700 mil portadas, grapas, mano de obra, costos de energía. Fuera atrevido darte una cifra alzada.
¿Mientras estamos en la entrevista, usted puede solicitar esa información para detallarla?
Puedo darle una información con más base.
Una de las cosas que se solicitaba en el pliego de base que envió el Mined, era demostrar la experiencia en este tipo de adquisiciones, ¿Ustedes ya habían elaborado cuadernos?
Sí. Ardisa, previo a la nueva administración, ha hecho trabajos del Mined de cuadernos. Ha hecho libros, ha hecho todo.
¿Cuántas licitaciones de cuadernos han ganado?
No, no tengo ese dato.
¿Podría mostrarme algún documento en el que ustedes hayan firmado una contratación similar a esta?
Tendría que ver, obviamente con nuestra administración estoy claro que no se ha hecho. Pero históricamente Ardisa, cuando estaba bajo la administración de los dueños anteriores, sí había hecho.
NO ACLARARON NADA MÁS
A pesar que Somarriba prometió ahondar en la información requerida, al cierre de esta edición, Ardisa no detalló el incremento de los costos ni cuántos contratos había firmado anteriormente para hacer cuadernos.
Vía correo electrónico, Somarriba respondió: “La entrega la terminaremos el 19 de febrero, según contrato entre las partes. Sobre el tema de costos adicionales, dado que somos una empresa privada no puede revelar dicha información”.
Por la adquisición de 1.4 millones de cuadernos de doscientas páginas, el Mined —según el contrato— deberá pagar 11.9 millones de córdobas.
Al consultar a Somarriba sobre por qué estos cuadernos fueron elaborados en Guatemala y no en Nicaragua, donde supuestamente Ardisa tiene capacidad instalada para hacerlos, respondió: “Parte de los insumos los compramos, como todo obviamente la materia prima para ser competitivo, se tiene que comprar a través de proveedores internacionales. ¿A qué se debe eso? Estás cortando tu margen (…) No podés ser competitivo si no tenés alianzas estratégicas con estas empresas. (Los cuadernos) Se hicieron (en) parte con una alianza con un socio estratégico. Es lo que está en proceso de entrega y está dentro del contrato hasta el 19 o 20 de febrero”.
El 20 de diciembre de 2013, el Mined envió —mediante un correo electrónico— la solicitud de contratación simplificada número 062-2013 “Compra de paquetes solidarios” a Ardisa e Insumos y suministros gráficos SA (Insugrafic).
SOLICITUD DE CONTRATACIÓN NO APARECE EN PORTAL DEL ESTADO
“Dicha invitación también estaba en el sitio web público de Nicaragua compra”, afirmó Somarriba.
Sin embargo, LA PRENSA constató que en ese sitio web no aparece tal publicación.
Además, Jaime Trejos, gerente general de Insugrafic —quien también recibió la invitación que envió el Mined por correo electrónico— aseguró que nunca vio publicada la licitación en el sitio web.
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