Leonor Álvarez
La deuda con el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), estimada extraoficialmente entre 500 y 600 millones de dólares, debería ser pagada como una deuda “legítima” que cargue intereses, según la valoración de Adelmo Sandino, economista e investigador del Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (Ieepp).
Sin embargo, Pineda explicó que el bono aumenta el gasto corriente, pero no necesariamente hay mayor inversión en esos sectores marginados. “Sobre todo porque la infraestructura que hay en Salud y Educación es precaria y no se corresponde con las demandas de la población”, dijo.
En concepto de bono solidario se incorporó al PGR un monto de 1,215 millones de córdobas.
Sin embargo, en el Presupuesto no se incluyó la cooperación venezolana, lo cual podría presionar las finanzas públicas.
Actualmente, el Ieepp promueve una campaña con el eslogan: “Que se pague impuesto como se debe pagar y que se use de la mejor manera”.
[/doap_box]
Sandino recordó que el Gobierno ha pronosticado pagarlo a un plazo de 25 años, pero los montos de la deuda significarían mucho menos al valor actual. “Es decir, de los 600 millones de dólares que aparentemente el Gobierno le debe al INSS, al valor de hoy significaría mucho menos”, explicó el economista.
RECOMENDACIÓN
La recomendación del Ieepp es que la deuda se reconozca como “legítima”, es decir, “como una deuda que se adquiere con un acreedor nacional o internacional que paga intereses”, manifestó Sandino.
El economista también explicó que con lo que estaría aportando el Gobierno en términos de amortiguar la deuda, cuando se valora en términos de las proyecciones de mediano y largo plazo, “prácticamente el INSS estaría en una posición perdedora, porque no se le reconoce mantenimiento de valor y el pago de intereses”.
“Recordemos que fueron recursos utilizados en su momento y que no se le regresaron al INSS y que se fueron acumulando en el tiempo”, agregó Sandino.
Claudia Pineda, directora ejecutiva de Ieepp, manifestó que la deuda al INSS debería ser cobrada a quien la generó, ya sea la municipalidad, el Gobierno central, las empresas públicas o cualquiera que haya generado el compromiso.
De lo contrario, Pineda afirma que “se estaría comprometiendo el futuro del Seguro Social por una deuda que se tuvo que pagar no solo por este Gobierno, sino por los gobiernos anteriores”.
El asalariado y pequeñas empresas, principales afectados
Asimismo, el economista Sandino advirtió que cualquiera que sean los ajustes que se van a hacer para pagar la deuda al INSS, los más afectados serán siempre la pequeña y mediana empresa, por el compromiso que va asumir la empresa privada de pagar el uno por ciento de su aporte patronal.
“Cualquier medida que se tome va a tener sus afectaciones, no solo para las empresas sino también para los trabajadores y sus familias”, aseveró Sandino. Este uno por ciento implica 600 millones de córdobas cada año, hasta completar tres puntos.
Por su parte, el Gobierno va a asumir aproximadamente 200 millones de córdobas, sin embargo, eso no ha sido presupuestado. Sandino explicó en ese sentido, que se está esperando la reforma al Presupuesto General de la República (PGR).
El economista agregó que solo queda esperar la reforma, para saber qué presupuestos se van a tener que trastocar, para reasignar estos recursos.
El presupuesto general de egresos para el 2014 es de 55,781 millones, mientras que el presupuesto general de ingresos es de 52,081.5 millones de córdobas, lo cual genera un déficit fiscal mayor a los tres mil millones de córdobas, el cual, según el ministro de Hacienda y Crédito Público, Iván Acosta, será cubierto con préstamos, donaciones y colocación de letras.
Ver en la versión impresa las páginas: 8 A
