La iniciativa de reforma a la Ley de Transferencias Presupuestaria a los Municipios de Nicaragua será discutida en la Asamblea Nacional. LA PRENSA/ARCHIVO

Vallejo: Lesionan la autonomía

La nueva reforma a la Ley de Transferencia Presupuestaria a los Municipios de Nicaragua que está pidiendo el ejecutivo no es más que otra lesión a la autonomía municipal, según el diputado Javier Vallejo de la Bancada Democrática Nicaragüense (BDN).

Gloria Picón Duarte

La nueva reforma a la Ley de Transferencia Presupuestaria a los Municipios de Nicaragua que está pidiendo el ejecutivo no es más que otra lesión a la autonomía municipal, según el diputado Javier Vallejo de la Bancada Democrática Nicaragüense (BDN).

Mientras tanto, los diputados oficialistas señalan que con la reforma se pretende que las transferencias municipales se inviertan en proyectos sociales y no se vayan en pago de planillas.

[doap_box title=»Miembros de la comisión» box_color=»#336699″ class=»aside-box»]
El presidente ejecutivo del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal (Inifom), coordinador de la Comisión.

El presidente de la Asociación de Municipios de Nicaragua (Amunic).

El presidente de la Asociación de Municipios de la Costa Caribe (Amuracan).

El director del Sistema Nacional de Inversión Pública.

El presidente de la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Nacional.

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La reforma establece que la asignación a las transferencias municipales y sus incrementos a partir del 2014 será determinada por la Comisión de Transferencias tomando en cuenta criterios como equidad fiscal, eficiencia en la recaudación de impuestos de Bienes Inmuebles, población y ejecución de transferencias.

“El objetivo fundamental es darle mayores facultades a la comisión que tiene que ver con las transferencias municipales, donde se determina el porcentaje de las transferencias que van a cada municipio, recordemos que tenemos una cifra récord de más de 4,000 millones de córdobas proyectados para transferencias municipales y estamos dando más participación para que se vayan en obras y progreso que van a impactar en las municipalidades y no en salarios”, dijo Wálmaro Gutiérrez presidente de la Comisión de Asuntos Económicos.

Sin embargo, Vallejo sostiene que es una lesión a la autonomía municipal, porque se va a poner en manos de una comisión interinstitucional el destino de los fondos y no en manos del Concejo Municipal que está integrado por los electos y conocen las necesidades del municipio.

“Si voy a transferir 15 millones de córdobas y voy a decirte qué vas a hacer con la plata, se pasa sobre la autonomía municipal, porque cuando se va a preparar el presupuesto del año siguiente es en los cabildos que se decide qué proyectos van a cubrir con las transferencias, pero ahora una comisión que no participa en cabildo, ni en consulta van a decir dónde se van a ocupar los recursos”, insistió Vallejo.

A criterio del diputado opositor esta reforma es política y lo que se quiere es impactar en donde quieren que la gente los vea con buenos ojos.

Mientras tanto, el diputado sandinista Edwin Castro mencionó que la comisión va a revisar los parámetros, como población, niveles de pobreza para distribuir las transferencias, ya que no puede ser estandarizado y eso lo tiene que hacer una comisión de acuerdo a los parámetros que se establecen en la misma ley.

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COMENTARIOS

  1. Municipalista
    Hace 13 años

    Como va ha decir este señor que los recursos de los municipios los decide uan comisión, que ni siquiera se reune, sino Señor Walmaro, pida las memorias o actas de las reuniones realizadas en los útimos 4 años. Señor Walmaro señala al menos un producto que esta famosa comisión haya producido en los ultimos años, según las funciones que le mandata la Ley.
    Sabe señor, las transferencias son recursos de libre uso para los municipios, el uso queda a decisión de sus autoridades y poblador

  2. Municipalista
    Hace 13 años

    Ahora bien, solo señala la discrecionalidad en un grupo inoperante, no hay comisión creada por ley que funcione hasta ahora.
    Ademas de esa discrecionalidad mandan a comprometer porcentajes del gasto (DEMOCRACIA DIRECTA) sin consultar con los dueños del dinero. Y lo peor aún es evidente las pretenciones de favorecer al municipio de Managua, al eliminar el porcentaje único. Pues managua recibe en 2013 en total 107 millones de córdobas.

  3. Municipalista
    Hace 13 años

    Aplicando la reforma, solo por el criterio de población Managua recibiria 179 millones, un poco mas de 72 millones más y a eso habrá que sumarle lo que recibiría por los otros tres criterios. En conclusión Managua vendra quedandose entre el 20 y el 25% de los recursos. Unos 1,000 millones por año. Por otro lado el limitar a los municipios el gasto corriente, lo que hacemos es atentar contra el mantenimiento de las obras existentes y la calidad en prestación de servicios, pues es gasto c

  4. Municipalista
    Hace 13 años

    Que Los municipios Gozan de Autonomía Política, Administrativa y Financiera? Ratificada en Ley 40: Artos. 2 y 3.
    Política? Elección de sus autoridades a través del voto.
    Administrativa? La facultad para organizarse y crear las capacidades necesaria para cumplir con sus competencias y según su realidad.
    Financiera? Capacidad para disponer de los recursos necesarios para financiar el gasto. Y la capacidad para decidir el uso de los recursos en consulta con sus pobladores (participación ciu

  5. Municipalista
    Hace 13 años

    Estamos mas que claro que la reforma la harán, pero un golpe mas a la Autonomía Municipal. El artículo 177 de la Constitución de Nicaragua, dice que los municipios Gozan de Autonomía, y el premio a los 25 años de Autonomía Municipal es este zarpaso que le estan asestando. Así mismo señores diputados, ese mismo artículo dice textualmente: Que se debe destinar un porcentaje suficiente y que ademas la ley debe señalar el porcentaje y la forma de distribuirlos, bajo principios bien defini

  6. Martin Gallegos
    Hace 13 años

    Pero lo peor que pudo haber pasado es que en la propuesta de reforma, eliminan totalmente la fórmula econométrica que se utilizaba para la distribución de las transferencias en base a varios criterios, incluyendo población, se imaginan quien preside la comisión de transferencias y que ha sido inoperante desde que subió esta gente al poder: El INIFOM, que esta totalmente politizado y los pocos cuadros que tienen se dedican a ver como se distribuyen los proyectos de los municipios. Inoperanc

  7. Martin Gallegos
    Hace 13 años

    Esta es la conformación de la Comisión, se pueden imaginar? El presidente ejecutivo del INIFOM (Orteguista), El presidente de Amunic (Orteguista, Alcalde de Matagalpa), El presidente de Amuracan (Orteguista), El director del Sistema Nacional de Inversión Pública. El presidente de la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Nacional. 

  8. Municipalista
    Hace 13 años

    Solo Managua se quedará con entre el 20 y el 25% de los recursos a transferir. Es decir que en los proximos dos años recibirá unos 1,000 millones de córdobas. Esto contraviene el principio constitucional de favorecer a los municipios con menores capacidades de ingreos, lo que favorece la migración interna entre municipios, en busqueda de mejores servicios que no pueden ser prestados por los municipios más pobres, y que es uno de los objetivos de la Ley.

  9. Municipalista
    Hace 13 años

    Señores Diputados, todavía pienso que no aprobaran esa reforma, por que simplemenete es inconstitucional. Sabían ustedes que en algunos municipios, en la mayoría me atrevo a creer, los pobladores eligieron a sus autoridades para que Gobernaran su Municipio, no los eligieron a ustedes ni a esos señores de esas instituciones tan eficientes que ustedes mencionan como los salvadores del uso de los recursos municipales, para eso eligieron a sus autoridades locales. Cada Loro en su guanacasate.

  10. Municipalista
    Hace 13 años

    Como se nota que no estan al tanto de lo que significa un sistema de transferencias. Alardea con una cifra record, imaginense apenas unos 160 millones de córdobas, cuando en el Salvador en 2003 ya los municipios recibían 100 millones de dolares. En que estudio esta demostrado que este arreglo a la Ley mejorará el sistema, como cumplirán con ese arreglo el favorecer a los municipios con menores capacidades de ingreso. Lo logrado con las transferencias ni en sueño se logra desde el nivel ce

  11. Municipalista
    Hace 13 años

    La ley viene a comprometer el 25% de los recursos para inversiones, convirtiéndose en una camisa de fuerza, contraviniendo toda la legislación municipal Nicaraguesse que atinadamente señala que las Autoridades Locales con participación ciudadana deben asignar los gastos a las prioridades identificadas en el territorio, estos recursos (transferencias) son una complementariedad para que puedan asumir sus competencias y le quieren meter mano, invadiendo la AUTONOMIA MUNICIPAL, manoseada una y o

  12. Martin Gallegos
    Hace 13 años

    Insto a los Municipalistas y Autoridades Municipales, comentar esta propuesta lesiva de reforma a la Ley de Transferencias, es a ellos a los que hay que consultarle esta propuesta y a sus pobladores. Dejen de abusar de las leyes y dejen de violar la constitución política del país. No es que crea que van a estar eternamente, pero este es un paso más en aras de perpetuarse en el poder, decidiendo por los Gobiernos Locales.

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