Lucía Navas
Los gremios empresariales están elevando la exigencia al Gobierno para que transparente quiénes son los verdaderos socios detrás de la empresa Alvimer Internacional y Compañía Limitada, a quien se le entregó directamente la concesión por quince años del servicio de escáner en las aduanas.
Aumentó la inquietud de los empresarios el hecho que a Alvimer se le permitió cobrar tasa mayor a la de Panamá, pese a que se dará el mismo tipo de inspección que someterán a las mercancías en las aduanas nicaragüenses.
La Autoridad Nacional de Aduana (ANA) de Panamá permitirá a la empresa que se seleccione, de un proceso de licitación que inició esta semana, que cobre cinco dólares a cada furgón que sea escaneado.
Si bien, también ANA autorizaría un cobro adicional sobre el valor de la mercancía que sea declarada para inspección, la presión del sector privado podría hacer que el Gobierno desista de esta medida o que la tasa se acuerde bajo consenso.
Distinto sucede en Nicaragua, donde el titular de la Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA), Eddy Medrano, firmó un contrato con Alvimer Internacional y Compañía Limitada, previo a que la Asamblea Nacional aprobara la Ley de Concesión del servicio de escáner.
Cosep y Amcham alertaron el riesgo de que la Unión Europea (UE) pueda demandar a Nicaragua por haber creado un impuesto a las mercancías que no contempla el Acuerdo de Asociación (AdA) en vigencia.
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Medrano aprobó unilateralmente que Alvimer cobre el 0.26 por ciento sobre el valor de las mercancías que sean inspeccionadas y 15 dólares a todo vehículo de carga y de transporte de pasajero que pase por un puesto aduanero.
Ya Panamá tiene instalados en nueve puestos aduaneros el mismo número de equipos de escáner. Registros de ANA y de medios de prensa de ese país indican que estos costaron unos 24 millones de dólares. Se trata del mismo monto que Alvimer Internacional y Compañía Limitada va a gastar en la compra de siete escáneres para igual número de puestos en Nicaragua. Significa que por menos equipos se pagará más aquí.
Para los presidentes del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep) y de la Cámara de Comercio Americana de Nicaragua (Amcham) son “inquietantes” las grandes diferencias con Panamá.
José Adán Aguerri, presidente del Cosep, pide al Gobierno “transparentar” todo lo vinculado con Alvimer Internacional para que se pueda saber con certeza “con quién la DGA firmó un contrato millonario”.
Cosep tiene lista la propuesta de reforma a la Ley de Concesión del Escáner en las Aduanas que entregará hoy al Gobierno. Sin embargo, Diego Vargas, presidente de Amcham, no descarta que al final se pida “dar marcha atrás” al Estado con el contrato con Alvimer y se licite el servicio de escáner, como mandan las leyes del país.
Cosep y Amcham cuestionan que las empresas nicaragüenses sean obligadas a pagar un costo mayor que en Panamá.
PANAMÁ ELIGIRÁ AL MEJOR
ANA de Panamá, de acuerdo con las bases de la licitación, elegirá a la empresa que presente el “mejor valor”, es decir el precio más bajo por dar mantenimiento a los equipos y dar el servicio de escaneo.
Las empresas SGS Scanning Panama, Cotecna —ambas procedentes de Suiza— y el consorcio conformado por las empresas Mc Millan, Ebco, Nuctech —de Guatemala, Brasil y China, respectivamente— son las competidoras en la licitación panameña.
Las ofertas son 7.2 millones de dólares, 15.7 millones y 16.9 millones al año por el costo de brindar el servicio. Son montos más bajos que los 23 millones de dólares que, de acuerdo con cálculos de los empresarios nicaragüenses, obtendrá Alvimer por año.
De acuerdo con el documento base del proceso de licitación en Panamá, ANA, además del precio de la oferta, tomará en cuenta la experiencia de los proponentes, su solvencia económica y calidad técnica de las propuestas. Será una comisión evaluadora quien califique la mejor oferta.
Las tres compañías que compiten son reconocidas mundialmente, contrario a Alvimer Internacional y Compañía Limitada, de quien no se tiene detalle de sus operaciones y que fue creada en mayo pasado por su empresa matriz en Panamá, Alvimer Internacional SA, específicamente para firmar el contrato con la DGA. De Alvimer se desconocen sus verdaderos socios.
(Colaboración Moisés Martínez)
Ver en la versión impresa las páginas: 1 A ,12 A
