Moisés Martínez
El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) desistió formalmente de hacer una oferta en la licitación de la banda 1785-1805 de telefonía celular, aduciendo que solo se trataba de “una exploración” y con ello deja las puertas abiertas para que el consorcio chino Xinwei sea el único que pueda hacer una oferta.
Esta semana se espera que finalmente Telcor anuncie la apertura de ofertas.
Antes, los operadores locales Claro Móvil y Telefónica Movistar desistieron de participar en la licitación por los cerrojos establecidos en ella para excluirlos.
El ICE, que es un consorcio estatal costarricense, Claro Móvil, Telefónica Movistar y Xinwei fueron las empresas que compraron el pliego de bases y condiciones confirmadas por el director de Telcor, Orlando Castillo.
Supuestamente serían siete los operadores interesados, pero el funcionario público se reservó los nombres de los tres restantes.
Fue el mismo Teófilo de la Torre, presidente ejecutivo del ICE, quien manifestó que “se compró el instructivo para saber el tipo de licitación y los efectos que tendría el concurso”, según reportaron diversos medios de prensa costarricenses. El instructivo al que se refiere De la Torre es el pliego de base y condiciones, cuyo costo fue de tres mil dólares.
Es una práctica normal entre los operadores comprar pliegos de bases y condiciones en proceso de licitación cercanos a sus intereses para conocer sus detalles, aunque no les interese realmente hacer una oferta por el bien que está a la venta.
“No está en los planes del ICE en el corto plazo salirnos del país. Lo que buscamos es afianzarnos en el país”, recalcó De la Torre, de acuerdo con los medios de prensa consultados.
EXPLORACIONES
Comentó que han valorado opciones en Centroamérica, pero que las mismas son solo exploraciones de mercado superficiales.
“Lo que queremos es estar enterados de lo que están haciendo los que están cerca en materia de telecomunicaciones. Es nada más para enterarnos. Las inversiones o alianzas en otros países quedan descartadas”, afirmó De la Torre.
El anuncio del ICE se dio a raíz de la publicación en el Diario LA PRENSA que reveló que el pliego de bases y condiciones establecido por Telcor para esta licitación estaba diseñado para favorecer la oferta del consorcio chino, cuya llegada al país es promovida por Laureano Ortega, hijo del presidente Daniel Ortega, desde su puesto en la agencia paragubernamental Pro Nicaragua.
La salida del ICE, más la de Claro Móvil y Telefónica Movistar debido a los “cerrojos” puestos por el pliego de bases y condiciones, prácticamente dejan a Xinwei solo ante el proceso. Esto significará que el principal argumento para adjudicarles la licitación será que la oferta hecha por estos será la única.
Igualmente esto fue lo que ocurrió cuando en septiembre del 2009 se adjudicó a Yota de Nicaragua una banda para brindar el servicio de telefonía convencional e internet. Se diseñó un pliego de bases y condiciones excluyente, que favoreció que Yota fuese la única que hiciera una oferta por la banda licitada. Posteriormente, investigaciones periodísticas de LA PRENSA revelaron que el 25 por ciento de las acciones de Yota de Nicaragua pertenecían a una sociedad denominada Telnicsa, creada por José María Enríquez Moncada y José Mojica Mejía, los dos conocidos testaferros del presidente Ortega y su familia en todos los negocios que han creado al amparo del uso discrecional de los recursos generados por el acuerdo petrolero con Venezuela.
Especialistas en la materia estiman que esta banda podría tener un precio base de hasta 90 millones de dólares, pero fuentes vinculadas al proceso en Telcor revelaron a LA PRENSA que el precio base que pretende establecer el ente regulador será de 20 millones.
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