Tania Sirias
El jefe de Misión de Acompañamiento Electoral de la Organización de Estados Americanos (MAE-OEA), Dante Caputo, presentó el informe final de observación de las elecciones del 6 de noviembre, ante el Consejo Permanente, donde recomendó hacer reformas al sistema electoral de nuestro país.
En un informe de 72 páginas, la MAE-OEA detalla los obstáculos que enfrentaron los acompañantes el día de la elección y la poca información que recibieron de parte de los funcionarios del poder electoral.
Parte de los problemas observados durante la permanencia de la MAE-OEA en Nicaragua “encuentran su origen en las deficiencias de las normas electorales”, por lo tanto recomiendan reformar el mecanismo para la acreditación de fiscales, mediante una fórmula que “cautele una mayor autonomía de los partidos políticos”.
Generar una cartografía electoral geo-referenciada que permita utilizar sistemas de información aplicables a los distintos procesos electorales.
Uno de los señalamientos de los organismos nacionales de observación es que el padrón se encontraba inflado, con más de un millón de ciudadanos hábiles para votar y el día de las elecciones hubo denuncias de familiares cuyos parientes fallecidos aparecían aún inscritos en el padrón, pese a darlos de baja en las instancias correspondientes.
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Además reglamentar la participación de los fiscales de partido en todos los ámbitos de la estructura electoral, incluyendo los Consejos Electorales Departamentales, Regionales y Municipales así como las Juntas Receptoras de Votos.
JRV SIN PERTENENCIA PARTIDARIA
Algo a destacar es que también recomiendan reformar el criterio para la composición de las JRV, procurando que las mismas estén compuestas por ciudadanos inscritos en el padrón electoral, que sean seleccionados de forma aleatoria y transparente, sin consideración de su pertenencia partidaria.
“Este cambio impulsaría un mayor compromiso de la ciudadanía con el proceso electoral y fortalecería el rol de los fiscales de partidos”, expresa el informe.
CEDULACIÓN, OTRO CALVARIO
En cuanto a la cedulación, la cual fue hecha de manera sesgada y partidaria, la MAE-OEA recomendó iniciar una campaña de saneamiento del Registro Civil a nivel nacional que esté desligada de los ciclos electorales.
“De esta manera el mejoramiento en la gestión de la entrega de cédulas de identidad no será un tema de naturaleza electoral, sino la consagración plena del derecho a la identidad”, expresa el informe.
También destaca rediseñar la estructura administrativa del CSE a nivel central y territorial estandarizando procedimientos técnicos y operativos, incluyendo el diseño de mecanismos de control desde la inscripción hasta la entrega del documento; la calendarización del proceso de cedulación y la desconcentración de la emisión de las cédulas.
Para informar al ciudadano sobre las etapas y tiempos para el procesamiento y obtención de la cédula, las oficinas electorales deberían implementar procedimientos para publicar periódicamente los listados de documentos de identidad listos para ser retirados. Además brindar información relacionada al proceso de tramitación, fabricación, distribución y entrega de las mismas.
Otra de las preocupaciones de la MAE-OEA fue la acreditación de los organismos nacionales de observación, entre esos Hagamos Democracia y el Instituto para el Desarrollo y la Democracia (Ipade).
“La MAE-OEA, así como la Unión Europea (UE) expresó, al respecto, su preocupación ante las autoridades a la vez que solicitó reiteradamente que se acreditaran. Esas diligencias no tuvieron éxito”, cita el informe.
Ver en la versión impresa las páginas: 8 A
