Gisella Canales y Lucía Navas
Iván Acosta, viceministro de Hacienda y Crédito Público, fue claro al decir que no se podrán aumentar las partidas para incrementos salariales de las que ya están contempladas en el proyecto de Presupuesto General de la República 2012.
Iván Acosta, viceministro de Hacienda, dijo que la información remitida a la Comisión es que se proyecta una sobrerrecaudación adicional al cierre de diciembre, de entre 1,800 millones y 2,000 millones de córdobas.
Explicó que la reforma presupuestaria se enviará al parlamento una vez que se calculen con exactitud cuántos recursos se necesitarán para responder a los daños dejados por las lluvias recientes.
Acosta aclaró que se financiarán con la sobrerrecaudación “solo los proyectos que puedan ser ejecutados” hasta diciembre.
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Asegura que la propuesta presupuestaria está acorde al compromiso de estabilidad macroeconómica y de las finanzas del Estado bajo el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
El proyecto presupuestario enviado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) a la Asamblea Nacional el 15 de octubre, establece un siete por ciento de aumento a los salarios de los trabajadores del sector público en general y del nueve por ciento para los maestros y trabajadores del sector Salud.
Acosta admite que son los sectores de Educación y de Salud donde existe “más rezago histórico” en términos salariales, pero que este problema “no se puede resolver en 2012”.
El salario mensual nominal promedio para un empleado del Gobierno es de 6,680 córdobas, según el Banco Central de Nicaragua (BCN). El costo de la canasta básica mensual para una familia de seis personas se eleva a 9,856 córdobas.
GASTO SOCIAL ENTUMIDO
Aunque el proyecto del Presupuesto para 2012 prevé un crecimiento de 5,303 millones de córdobas, el gasto en el área social sigue sin crecer considerablemente.
El Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (IEEPP) plantea que la priorización del gasto en áreas vitales como infraestructura, salud y educación básica y media, sigue siendo materia pendiente.
Adelmo Sandino, investigador del IEEPP, explica que “casi se repite la misma historia” de los presupuestos de años anteriores con relación al gasto de capital, y las diferencias que muestra son principalmente por la incorporación de “programas de arrastre” que el Gobierno no ha podido cumplir.
En el 2012, según la propuesta presupuestaria, se elevaría a 49.58 dólares el gasto percápita en salud, frente a los 43.79 dólares del presente año y los 42.95 dólares de 2010. Pero aún así continúa muy por debajo de la media centroamericana, que ronda los 100 dólares.
Entretanto el presupuesto del Ministerio de Educación (Mined) representaría el próximo año el 3.73 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), según estimaciones del IEEPP, cuando en 2011 es de 3.65 por ciento.
Sandino recalca que si se continúan esos niveles de gasto en educación, ve difícil cumplir el segundo Objetivo de Desarrollo del Milenio, que plantea lograr para 2015 que los niños en edad escolar completen la primaria.
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