Revisar y eliminar las exoneraciones fiscales que gozan actualmente los sectores “más poderosos de la economía” es el alma de la propuesta de reforma tributaria que presentó ayer la Alianza por la Reforma Tributaria.
El economista Adolfo Acevedo Vogl, quien preparó dicha propuesta, sostiene que no se busca incrementar los impuestos.
“Las empresas pagan sobre su renta el 1.7 por ciento. Esto se debe a deducciones muy generosas y, sobre todo, que hay sectores enteros de la economía que están fuera de la tributación”, sostiene Acevedo.
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Actualmente muchas de esas exenciones se aplican con el fin de atraer inversión y crear empleos pero —a criterio del economista Acevedo— para ello se pueden otorgar ciertas deducciones por inversión, no eximir completamente el pago del Impuesto sobre la Renta (IR), por ejemplo.
Además sugiere revisar el listado de alimentos exonerados del Impuesto al Valor Agregado (IVA), que en gran parte incluye productos que no consumen los sectores más pobres de la población, sino segmentos con más recursos.
Uno de los productos exonerados es el aceite de oliva, ejemplificó.
MONTO ESTIMADO
“Estas exenciones representan un cuatro por ciento el PIB, unos cinco mil millones de córdobas, casi el tamaño del presupuesto de educación”, argumenta Acevedo.
Actualmente los ingresos tributarios representan el 18.4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), el cual asciende a 6,551 millones de dólares.
Pero si se hiciese una reforma tributaria como la planteada, destacó el economista, los ingresos tributarios podrían crecer el equivalente al cinco por ciento del PIB.
Mientras esto no cambie, Nicaragua continuará con el rezago en infraestructura y educación, pues no hay recursos nacionales para financiar las crecientes necesidades. Además, la cooperación tradicional se ha venido reduciendo.
Nicaragua tiene una de las cargas tributarias más elevadas de Latinoamérica.
“ECHAN SEGUNDA”
Pero aún así, Hugo Noé Pino, director ejecutivo del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), señaló que Nicaragua tiene el desafío de reducir la inequidad en la carga tributaria, que mayormente descansa en los impuestos indirectos.
Juan Carlos Gómez Sabaíni, consultor de la división de desarrollo económico de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), destacó que Nicaragua está por debajo de su potencial tributario y, para ampliarlo, debe dar más énfasis a las imposiciones de tipo directo, es decir a impuestos como el IR.
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