Empresas pertenecientes a familiares de al menos tres ministros del gobierno de Daniel Ortega ejecutan los principales proyectos que se construyen con los 35 millones de dólares que la cuenta Alba Solidaria destinó para la construcción de carreteras, según constató LA PRENSA.
Empresas ligadas a familiares del titular del Ministerio de Hacienda, Alberto Guevara, al Viceministro de Educación, José Treminio, y al Ministro de Transporte, Pablo Martínez, son las que ejecutan el millonario pastel de la cuenta venezolana, que es financiada con el dinero que gastan los nicaragüenses al comprar combustibles, los que en las últimas semanas están enfrascados en una escalada alcista.
Esas contrataciones estarían violando la Ley de Contrataciones del Estado, que establece en su artículo 12 que tienen prohibido establecer contratos con el Estado, además de los ministros y viceministros, sus parientes hasta el tercer grado por consanguinidad y segundo por afinidad, de los funcionarios cubiertos por la prohibición legal.
La empresa Constructora Nicaragua S.A. (Construnicsa), ejecuta 4.5 millones de dólares en un tramo de 10 kilómetros que va desde el Empalme de Puerto Sandino a Puerto Sandino.
Construnicsa es propiedad de Manuel Treminio, hermano del Viceministro de Educación, José Treminio.
Coverh S.A. —constructora que es gerenciada por Jorge Guevara, hermano del titular del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Alberto Guevara—, ejecuta otros cinco millones de dólares en el pavimento de un tramo de 11 kilómetros que va de Puerto Sandino hasta El Velero, donde se estará construyendo la refinería El Supremo Sueño de Bolívar.
En el occidente del país, las empresas de los ministros también están haciendo negocios. Ahí, la constructora Ceico S.A., ligada al titular del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), Pablo Fernando Martínez, ejecuta 8.9 millones de dólares por el adoquinado de un tramo de 23 kilómetros que inicia en El Sauce y concluye en Achuapa.
OBRA EN PROCESO
Cristino Meza, supervisor de obras en el tramo del Empalme de Puerto Sandino a Puerto Sandino, confirmó que Construnicsa ejecuta las millonarias obras y que “el paquete” estará listo en siete meses.
“Estamos haciendo una obra de concreto hidráulico, que es la mejor calidad. Ya estamos viendo la parte del drenaje y paralelamente se hace el movimiento de tierra para nivelar el terreno y avanzar con las obras”, dijo Meza, quien confirmó que el tramo estará listo en siete meses.
El área de trabajo, donde había más de 120 obreros, concluye con un enorme rótulo en el que se muestra la imagen del presidente Daniel Ortega abrazándose feliz con el mandatario de Venezuela, Hugo Chávez.
En el caso del tramo que va de Puerto Sandino a la refinería, las obras tardarán aproximadamente ocho meses.
Sin embargo, para el experto en temas de contrataciones del Estado, Rodolfo Pérez García, el hecho que la cuenta Alba Solidaria sea privada no implica que no esté regida por las disposiciones de la Ley 323 vigente.
Supongamos que la cuenta Alba Solidaria son fondos privados, algo que no está muy claro que digamos, pero bueno, digamos que son fondos privados. Pero, ¿quién ejecuta esos fondos privados? El MTI como la instancia del Estado que está a cargo de ver los proyectos vinculados a la infraestructura. Entonces están regidos por la Ley 323 todavía y la participación de esas empresas en las que tienen participación familiares o parientes de los funcionarios, explicó Pérez García.
Otro aspecto es que la cuenta Alba Solidaria no establece mecanismos propios de contratación, por lo que entonces quedan regidos por aquellas normativas referidas a la ejecución de proyectos del Estado.
Si son fondos privados, pero no viene con un procedimiento propio para escoger a las empresas que van a ejecutar esos fondos, entonces quedan regidos por la vigente Ley 323. Eso es clarísimo y la cuenta Alba Solidaria no tiene mecanismos propios de contratación, o si los tiene, pues francamente no son conocidos, puntualizó el especialista.
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“Llevamos un avance del 90 por ciento en el drenaje menor. Empezamos así, a trabajar el drenaje en las zonas más bajas del tramo, para evitar que con las lluvias del invierno se nos atrase el trabajo. Vamos a aplicar concreto hidráulico que dejará carreteras para muchos años”, dijo Carlos Jácamo, supervisor de Coverh S.A., empresa propiedad de Julio Guevara, hermano del titular del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
“SUBCONTRATAN” A ALBACONSTRUCCIONES
En parte de las obras que van a la refinería El Supremo Sueño de Bolívar, también hay maquinaria de Albaconstrucciones, una de las empresas ligadas al emporio de Albanisa, manejado directamente por la familia presidencial a través del tesorero del Frente Sandinista, Francisco López.
Ninguno de los trabajadores de esa empresa quiso detallar el aporte en las obras, no obstante, se conoció que Coverh S.A. subcontrató a Albaconstrucciones con el alquiler de la maquinaria. Albanisa es a la vez la empresa mediante la cual entran los fondos de Alba Solidaria.
TAMBIÉN HAY CARTELES EN ACHUAPA
Aunque las obras aún no concluyen, el Gobierno instaló otro megarrótulo en Achuapa, en donde da otro abrazo a su homólogo Hugo Chávez. Como leyenda se lee: “Ejecuta el Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional con fondos del programa socialista Alba Solidaria”.
Las obras en el tramo que concluye en Achuapa e inicia en El Sauce, ejecutadas por la empresa ligada al titular del MTI, iniciaron en agosto pasado, de acuerdo a trabajadores de la obra. Ahí, el tramo de 23 kilómetros para adoquinar fue dividido en dos, unos de 10 kilómetros y otro de 13.
El área de trabajo más avanzada es el segundo tramo, de 13 kilómetros, porque está ubicado en una topografía más baja y por lo tanto debía acelerarse para evitar los estragos del invierno con la crecida de los ríos en esa zona.
En las oficinas que Ceico S.A., la empresa ejecutora, nadie quiso dar detalles. No obstante, sobre el trayecto de la obra se pudo observar cerca de cinco kilómetros que ya habían sido adoquinados. Se espera que las obras sean concluidas en julio próximo, a pesar de que ya se reportan atrasos con las lluvias del invierno pasado.
EMPRESA CREADA AL AMPARO DEL GOBIERNO SANDINISTA
Por lo menos una de estas empresas fue creada al amparo de la llegada al poder del presidente Daniel Ortega. Éste sólo tenía unos meses como Presidente cuando Construnicsa fue constituida como empresa. Sin embargo, a pesar de estar tan poco tiempo en el negocio, sus conexiones familiares le han permitido ir bastante bien.
Construnicsa fue inscrita en el Registro de Sociedades y Mercantil de Managua precisamente un 14 de febrero de 2007, un poco más de un mes después que el presidente Ortega asumiera el cargo. Inscrita en el Tomo 30,353-B5, Folio 988-B5, páginas 360-371.
Construnicsa fue constituida por los socios Manuel Salvador Treminio Zeledón (hermano del viceministro de Educación), Francisco Zamora Cuarezma, Johana Isabel Mercado Zeledón y Mark G. Akings.
BENEFICIADA CON PROYECTOS EN ALCALDÍA
Construnicsa anteriormente había sido beneficiada con la adjudicación de contratos en la Alcaldía de Managua. Proyectos como la limpieza de la micropresa Los Gauchos y la construcción del estacionamiento del estadio nacional de futbol, el que aún está sin concluir.
También estuvo a cargo de la construcción de un puente vehicular en el barrio Jorge Casally, en el Distrito Seis, proyecto que se estimó por 6.5 millones de córdobas; obras de recarpeteo en Villa Reconciliación, en donde se manejó una cartera de un poco más de nueve millones de córdobas y otro similar en el barrio Camilo Ortega, a un costo de más de 200 mil córdobas, entre varios otros proyectos para la comuna.
Sus oficinas centrales se encuentran ubicadas en las inmediaciones de donde ante funcionó el cine Margot. Es un plantel pequeño, pero es evidente que la mayoría de sus equipos son nuevos.
LA PRENSA lo visitó el jueves pasado para hablar con alguna de sus autoridades, pero nos dijeron que ninguno se encontraba.
Coverh S.A., la empresa ligada al hermano del ministro de Hacienda, no fue inscrita en el Registro Público de Managua, pero fuentes vinculadas al sector de la construcción nos aseguraron que ésta fue constituida en marzo del 2007.
Coverh S.A. fue beneficiada en el 2008 con varios proyectos de la Alcaldía de Managua hasta por un monto de 39 millones de córdobas y luego participó en la construcción del llamado Paseo de Las Victorias, una obra partidaria en la que fueron utilizados fondos del programa Calles para el Pueblo.
CEICO S.A. LA ÚNICA EMPRESA VIEJA
En el caso de Ceico S.A., ésta sí es una empresa veterana en el ramo de la construcción. Los datos registrales establecen que su inscripción se dio el 8 de mayo de 1992. Inscrita en el tomo 687, folio 14561, páginas 236 a la 251. Fue constituida por ochos socios, entre los que se encuentra el actual titular de transporte e infraestructura, Pablo Fernando Martínez.
El año pasado, el ministro Martínez aseguró a LA PRENSA que había traspasado las acciones de su empresa a su hijo. “El MTI siempre adjudica proyectos de acuerdo a las leyes”, aseguró el funcionario en esa ocasión, rechazando de esa manera que hubiese algún tipo de favoritismo. Este Diario intentó contactarse con el ministro Martínez por medio de su teléfono móvil, pero éste no respondió nuestras llamadas.
Fue el ministro Martínez en su calidad de titular del MTI quien estuvo a cargo de la adjudicación de los proyectos que serían asumidos por los fondos del Alba Solidaria, como lo indica una nota de prensa de esta cartera del Estado remitida el 13 de abril de 2010.
Ceico S.A. se encuentra ubicada en las inmediaciones del Hospital Lenín Fonseca. Está amurallada como si de un búnker militar se tratase, por lo que es difícil ver hacia su interior. Cuando intentamos consultar con el personal de seguridad si alguien de la empresa podría atendernos, cerraron todos los portones. Deslizamos una tarjeta de presentación en espera de una respuesta, pero el portón nunca se abrió.
La Ley de Contrataciones del Estado establece en su artículo 12 que tienen prohibidos establecer contratos con el Estado, además de los ministros y viceministros, sus parientes hasta el tercer grado por consanguinidad y segundo por afinidad, de los funcionarios cubiertos por la prohibición legal.
La Cuenta Reto del Milenio, una donación de Estados Unidos, tenía contemplado construir la carretera Nejapa- Izapa (56 km) y el ramal a Puerto Sandino, sin embargo se retiró por el fraude electoral del 2008. El Gobierno dijo que los fondos de Alba Solidaria cubrirían esos proyectos, pero lo que están cubriendo es el tramo que interesa a la refinería solamente.
Ver en la versión impresa las páginas: 6 A ,1 A
