Diputados de los partidos Liberal Constitucionalista (PLC) y Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) informaron ayer que la Dirección de Información para la Defensa (DID), del Ejército de Nicaragua, ya no será la “coordinadora operativa” del Sistema Nacional de Seguridad Democrática, sino que estará al frente de la “secretaría ejecutiva” del mencionado sistema, de acuerdo con mociones consensuadas para la iniciativa de Ley de Seguridad Democrática.
- El IEEPP insistió ayer en que la aprobación de las tres iniciativas de ley, enviadas por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional con carácter de urgencia, deben ser sometidas a un consenso nacional antes de ser discutidas en el parlamento.
Mediante un pronunciamiento, el IEEPP recomendó que los documentos mejorados hasta el 13 de diciembre sean la base para un debate amplio y pausado, realizado por las Comisiones correspondientes de la Asamblea Nacional y con el concurso de diferentes organizaciones nacionales y territoriales, que permitan el necesario consenso sobre los principios rectores de la defensa y la seguridad nacional.
En el pronunciamiento señalan que las leyes que regulan los temas de seguridad y defensa nacional, deben fortalecer la institucionalidad democrática, por lo cual recomendaron respeto al orden jurídico que determina las funciones de cada entidad del Estado que se involucre en las iniciativas.
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El diputado José Pallais (PLC) sostuvo que con las mociones se desmontó a la nueva Seguridad del Estado, pero Yassir Chavarría, investigador en temas de defensa del Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (IEEPP) argumentó que en el fondo el proyecto de ley presidencial contiene más elementos de inteligencia que de seguridad, pese a los nuevos conceptos introducidos.
“La ley mantiene un sistema de seguridad. La DID continuará siendo el actor institucional fundamental en la coordinación de un sistema de inteligencia. La modificación del término ‘coordinación’ por ‘secretaría ejecutiva’ no cambia la naturaleza de las acciones que ejercerá la DID”, afirmó Chavarría.
“Una ley de seguridad nacional debería de incluir la participación de muchas instituciones públicas en la elaboración de las políticas de seguridad y en el control del sistema de inteligencia, porque el sistema de inteligencia debería de ser una parte integrante de un consejo de seguridad más integral (…) Recomendamos que se piense en una ley de seguridad nacional con todas las características y donde estén los ministerios de Defensa y Gobernación, Ejército, Policía Nacional y que dentro de ese gran andamiaje esté el sistema nacional de inteligencia”, añadió Chavarría.
El diputado Pallais alegó que las mociones respetan la autonomía e independencia de las diferentes instituciones estatales hacia la DID, y mencionó que en el parlamento se creará una comisión de seguridad democrática que podrá solicitarle informes a la DID.
“La DID hará lo mismo que ha venido haciendo, acordado y establecido en sus propias leyes, no se le da otra función que no sea la de operar como secretaría de coordinación con la Policía Nacional, Sistema Penitenciario, Procuraduría General de la República; es decir, con las instituciones del Poder Ejecutivo, coordinando el trabajo de inteligencia que deben evaluar, analizar y presentar tanto al Presidente como a la facultad de control que quedó establecida para el Poder Legislativo”, indicó Pallais.
El coordinador de la bancada del FSLN, Edwin Castro, calificó como “serio” el trabajo que han realizado los diputados con representantes del Ejército de Nicaragua.
“Sí, hay un trabajo serio de la comisión (de jefes de bancada) y no está quedando a como vino (la iniciativa); sí, hay un dictamen aquí, prácticamente de lo que hemos dicho, es la comisión más importante de este plenario, que es la de los jefes de bancada”, manifestó Castro.
Ante el temor de que el presidente Daniel Ortega “legisle por extensión” al reglamentar la ley, quedó establecido que esa reglamentación deberá enmarcarse en el espíritu, principios y objetivos fundamentales de la ley.
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