La entrega de las transferencias municipales de parte del Gobierno y de las partidas del Fondo de Mantenimiento Vial (Fomav) para las alcaldías del país tiene varios pegones, debido a diversas razones y “particularidades”.
- Los alcaldes del país, quienes el jueves pasado participaron en Managua en la asamblea general de la Asociación de Municipios de Nicaragua (Amunic), emitieron un pronunciamiento en contra de lo que consideran una amenaza a las transferencias municipales.
La iniciativa de ley ya está en la agenda base de la Asamblea Nacional y podría ser discutida en plenario en cualquier momento, pues ya cuenta con el visto bueno de la Comisión de Asuntos Municipales. A pesar del panorama, los alcaldes quieren una discusión más amplia.
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El último informe oficial del Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) indica que son 15 las alcaldías que aún no cumplen los requisitos de ley y, por tanto, no han retirado ninguna partida de las transferencias. Mientras que en el caso de los fondos para caminos, sólo 20 de las 153 alcaldías del país han completado los requerimientos para recibir el dinero de parte del Fomav.
“Hay cerca de veinte municipios que ya han rendido cuentas (de los recursos entregados el año pasado) y se les han entregado recursos de este año. Otros están ejecutando los (recursos) del año pasado y otros están por rendir (cuentas) sobre lo del 2009”, dijo la directora ejecutiva del Fomav, Karen Molina.
La rendición de cuentas y la ejecución de los recursos entregados el año anterior son dos de los principales requisitos para que las municipalidades reciban los fondos de transferencias del Gobierno y del Fomav.
A pesar de los atrasos, la directora del Fomav indicó que el trabajo con los municipios “es positivo porque fortalece al municipio. (Ellos) Operativizan los recursos, no está el Fomav en la licitación y ejecución, sino que es potestad de las alcaldías. Además, se están haciendo más caminos”, dijo.
Al ser consultado sobre el tema, el presidente de la Asociación de Municipios de Nicaragua (Amunic) y Alcalde sandinista de Matagalpa, Sadrach Zeledón, dijo escuetamente que “es una de las prioridades agilizar la transferencias del Fomav, (porque) la municipalidad tiene derecho a gozar de un fondo para que se reparen sus calles”.
El Fomav surgió en el 2005 luego de la creación de un tributo especial que se aplica a la venta de combustibles de uso automotriz.
En base a ese tributo, el Fomav recibirá un ingreso de unos 34 millones de dólares para este año (alrededor de 714 millones de córdobas). De este monto, el 80 por ciento lo ejecuta el Fondo directamente y el otro 20 por ciento va a transferencias directas para las alcaldías.
De acuerdo con Molina, sólo los fondos para las alcaldías suman unos 140 millones de córdobas para este año, con los cuales se pretende darle atención a unos mil kilómetros de calles.
HACIENDA VE AVANCES
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) valora como muy positivo el traspaso de recursos a las alcaldías.
Según un informe de Hacienda, 138 alcaldías recibieron el desembolso de las transferencias municipales correspondientes al primer trimestre del 2010.
El monto total entregado es de 763 millones de córdobas, de los cuales 124.9 millones son transferencias corrientes para gastos operativos y 638.1 millones para la ejecución de los proyectos, es decir para gastos de capital.
“A la fecha, sólo 15 alcaldías no han retirado sus respectivos desembolsos por no presentar los documentos completos al Ministerio de Hacienda y Crédito Público como lo establece la Ley de Transferencias Presupuestarias a los Municipios de Nicaragua”, dice el documento.
Durante este año el Gobierno destinará el diez por ciento de los ingresos ordinarios del Presupuesto General de la República, para realizar transferencias a los municipios.
El monto alcanza los 2,330 millones de córdobas, que se entregan en tres desembolsos durante todo el año.
Para recibir los ingresos de parte del Gobierno, las alcaldías del país también deben registrar eficiencia en la recaudación del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), mostrar soportes de su población y presentar un informe sobre la ejecución de los fondos gubernamentales, según se establece en la Ley de Transferencias Municipales.
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