La administración orteguista de la Alcaldía de Managua eliminó la ejecución de más de veinte obras menores y redujo varios millones de córdobas a la inversión en programas sociales, según se planteó en los tres recortes presupuestarios de la municipalidad, pero el rubro para gastos discrecionales se mantuvo y en la mayoría de casos hasta incrementó.
El más misterioso de estos gastos es el correspondiente al rubro de “Donaciones, gratificaciones y recompensas”, que pasó de 7.1 millones de córdobas a 8 millones de córdobas al finalizar el año.
Aunque las autoridades municipales no han indicado cuál es el criterio para ejecutar estos fondos, lo cierto es que las llamadas donaciones, gratificaciones y recompensas aumentaron en 12.6 por ciento, que equivale a 910 mil córdobas.
Bajo esa misma modalidad el rubro de atenciones sociales manejado directamente por la alcaldesa designada en Managua, Daysi Torres, subió en seiscientos mil córdobas del monto programado, pasando a un presupuesto de 3 millones 679 mil córdobas en este año.
Esos aumentos fueron aprobados a pesar de que el presupuesto de la municipalidad sufrió un recorte de más de 200 millones de córdobas, en todo el año.
Torres llegó a ser vicealcaldesa por el fraude electoral, ejecutado en noviembre del 2008 por el Frente Sandinista (FSLN) y el Consejo Supremo Electoral (CSE). El alcalde designado entonces, Alexis Argüello, murió meses después en un supuesto suicidio y ella lo reemplazó.
SIN RENDIR CUENTAS
En la tercera y última modificación al presupuesto también hay un rubro denominado “otros servicios”, en los que no se detalla la operación, pero sí los fondos que pasaron de 2.4 millones de córdobas a 2.7 millones. El aumento es de un diez por ciento en comparación con lo programado inicialmente.
- En la tercera reforma al presupuesto anual de la Alcaldía de Managua, la administración orteguista eliminó cinco proyectos de drenaje pluvial en barrios como Walter Ferreti, Jonathan González y Laureles Sur.
Previo a ese golpe a la población, la administración capitalina ya había eliminado trece proyectos de infraestructura, según se aprobó en la segunda modificación del presupuesto municipal, en septiembre pasado.
Obras millonarias, como el drenaje en la micropresa Ayapal que requería de 24 millones de córdobas, también fueron aplazadas en este año.
La nueva promesa de la municipalidad es ejecutar todas las obras aplazadas en el 2010. El reto es sumamente difícil si se toma en cuenta que el presupuesto para el próximo año está prácticamente congelado.
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La falta de rendición de cuentas ha llegado a un nivel tan extremo en la municipalidad de Managua que el Concejo de la capital ni siquiera tuvo información oficial sobre cómo se invirtieron los fondos que se destinaron para la celebración de las fiestas en honor a Santo Domingo de Guzmán.
A inicios de año, el presupuesto para las festividades patronales no superaba ni los dos millones de córdobas. Sin embargo, en la última reforma municipal del presupuesto se establece que en realidad se gastaron 4.9 millones de córdobas.
El presupuesto de la municipalidad también tiene un rubro denominado “Productos medicinales y farmacéuticos”, que acaparan 2.9 millones de córdobas.
Además hay otro rubro destinado a la “Participación Ciudadana”, con un presupuesto de dos millones de córdobas.
PARA EL FRENTE SANDINISTA
“¿Para qué sirven esos fondos discrecionales? Simplemente esos fondos sirven para los imprevistos de las actividades gubernamentales, dirigidas desde la Secretaría del Frente Sandinista (FSLN)”, indicó el concejal opositor Ricardo Obando al ser consultado sobre el caso.
El concejal de la bancada Antifraude, afín al Movimiento Vamos con Eduardo (MVE), indicó que los concejales no han recibido informe alguno sobre el destino concreto de los fondos municipales; sin embargo, “por la forma de operar de esta administración (de la Alcaldía de Managua), es evidente que los fondos discrecionales sirven para maniobrar en los eventos varios de ese partido”.
El concejal capitalino del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), Jimmy Blandón, también se quejó por la poca transparencia en la ejecución financiera de la municipalidad.
“Como concejales no sabemos cuánto se recauda y no sabemos cuánto se gasta. Entonces, no sabemos si, por poner un ejemplo, se gasta lo indicado en festividades (patronales) como la de Santo Domingo”, indicó Blandón, quien también es miembro de la comisión de presupuesto de la Alcaldía de Managua.
Blandón recordó que la municipalidad capitalina ni siquiera ha presentado los dos informes trimestrales sobre la ejecución del presupuesto de Managua, a pesar de que la Ley 40 de municipios y la Ley de régimen presupuestario municipal establecen que las administraciones municipales deben presentar cuatro informes trimestrales al año.
Hasta la fecha, la comuna capitalina sólo rindió un balance del primer semestre del año a los concejales. En el documento se indicaba que la ejecución en obras y presupuesto superaba el noventa por ciento.
No obstante, después de tres reformas presupuestarias la administración no ha brindado la información sustentada y actualizada.
EN ROTONDAS Y GASOLINA PARA SANDINISTAS
El concejal conservador Luciano García fue más específico al asegurar que los fondos discrecionales de la comuna capitalina van directamente a actividades partidarias como los plantones en las rotondas, que organiza el gobernante FSLN para impedir que la oposición haga protestas.
“Todas esas partidas discrecionales son encubiertas porque es dinero que desgraciadamente va para las rotondas, en esos plantones oficialistas del Gobierno, además está comprobado que otros bienes de la municipalidad, como el combustible, también sirven para abastecer a los motorizados sandinistas que participan en las actividades de ese partido”, afirmó el concejal opositor.
García presentó en julio pasado varias fotografías en que motorizados, con distintivos del partido FSLN, se abastecían de combustible en las bombas de la municipalidad.
“Es que ya todo mundo sabe que la Alcaldía es la alcancía, la caja chica del Frente Sandinista. Mi recomendación es que eso se detenga y que la administración mejor escuche y atienda las necesidades de la población”, dijo el concejal.
Para este año, la administración de la Alcaldía de Managua contó con un presupuesto de mil 328 millones de córdobas, lo que representa una cantidad inferior en más de 200 millones de córdobas programados a inicios de año, cuando se dijo que el presupuesto sería de mil 534 millones 649 mil córdobas.
La reducción se hará oficial el martes 29 de diciembre próximo, cuando el Concejo de la capital apruebe la tercera reforma presupuestaria en el año.
Cabe señalar que la comuna experimentó una reducción presupuestaria en junio, cuando se eliminaron 138 millones de córdobas. La segunda modificación fue en septiembre, cuando se redujeron otros 46 millones de córdobas.
Los siete concejales opositores en el Concejo advirtieron que votarán en contra de la tercera reforma. No obstante, los oficialistas cuentan con once votos, constituyéndose en una mayoría calificada para aprobar la cuestionada reforma municipal.
El último bajón en las arcas de la municipalidad, que representa casi 25 millones de córdobas, se debe principalmente al retiro de la cooperación internacional.
Según informó escuetamente la administración sandinista, hubo un retiro de 16 millones de córdobas de la cooperación internacional que apoyaría obras en la capital.
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