- Ley Orgánica de Inpesca, que le quitaría el poder absoluto a presidente ejecutivo, fue aprobada hace dos meses y medio, pero aún no entra en vigencia
La posibilidad de frenar las supuestas irregularidades de la administración del presidente ejecutivo del Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura (Inpesca), Steadman Fagoth, se ve cada vez más lejana.
El pasado 12 de marzo la Asamblea Nacional aprobó sin gran relevancia la Ley Orgánica del Inpesca, que incluye, entre otras cosas, la conformación de un consejo directivo constituido por siete personas, que regiría el instituto, quitándole a Fagoth el pleno dominio.
Ya transcurrieron 83 días desde la aprobación de la ley, pero ésta no ha sido publicada, por lo cual no puede entrar a funcionar el consejo directivo.
La Constitución Política dice que una vez aprobado el proyecto de ley por la Asamblea Nacional, será enviado al Presidente de la República para su sanción, promulgación y publicación.
En caso que el Presidente de la República no publique la ley en un plazo de 15 días, el presidente de la Asamblea Nacional debe mandar a publicarla por cualquier medio de comunicación social escrito, entrando en vigencia desde la fecha de la publicación.
Sin embargo, todo indica que a la fecha la Ley Orgánica ni siquiera ha salido de la Primera Secretaría para que sea aprobada por el presidente Daniel Ortega.
El diputado Francisco Jarquín, presidente de la Comisión de Medio Ambiente y los Recursos Naturales —la cual dictaminó la ley—, dijo ayer a LA PRENSA que lo dejaba “dudoso” el hecho que aún no se haya publicado esta legislación reguladora.
Ayer consultamos al primer secretario de la Asamblea Nacional, el diputado Wilfredo Navarro, sobre el porqué no ha entrado en vigencia dicha ley, pero dijo no recordar cuándo “la envió” (al presidente Daniel Ortega) y que lo llamáramos a eso de las 3:00 p.m. para confirmar y “platicar”.
Aunque lo llamamos a la hora acordada y al menos seis veces más en el transcurso de la tarde, más los dos mensajes de voz que dejamos, no pudimos hablar con él para saber cuándo salió la ley de la Primera Secretaría hacia la Presidencia.
¿PROTECCIÓN PARA FAGOTH?
Cuando se aprobó la Ley Orgánica de Inpesca, LA PRENSA ya había publicado en varias ediciones, y con pruebas documentales, las numerosas irregularidades en dicha institución.
Según dice la exposición de motivos de la ley, durante el proceso de consulta, la mayoría de los consultados “expresaron la necesidad urgente de aprobar esta ley, por cuanto el instituto no tiene actualmente respaldo jurídico en sus actuaciones, lo que conlleva a provocar deficiencias en su administración”.
“Queremos ver aquí, desde la secretaría de la Asamblea Nacional, los motivos por los cuales no se ha publicado (la Ley del Inpesca), por qué el Ejecutivo no la ha publicado”, expresó el diputado Jarquín, de la Alianza Liberal Nicaragüense (ALN).
“En el momento en que nosotros hicimos la consulta (de la ley) había un sinnúmero de denuncias de malos manejos de parte de Inpesca y nosotros creemos que con esa ley se viene a quitar la discrecionalidad y la omnipotencia que tiene en este momento del manejo de los fondos Steadman Fagoth”, agregó.
A criterio de Jarquín, es posible que haya interés de suspender a Fagoth de su cargo, debido a los malos manejos que este Diario ha denunciado en numerosas ocasiones. “Y querrán tapar, a lo mejor, esos malos manejos y posteriormente que entre en vigencia (la ley) con la postulación de otro presidente del instituto”.
LO QUE DICE LA LEY
La ya aprobada Ley Orgánica del Inpesca dice que una vez que entre en vigencia, se instalará el consejo directivo convocado por el presidente ejecutivo para una sesión ordinaria.
Dicho consejo deberá estar constituido por el presidente ejecutivo de Inpesca, o el vicepresidente ejecutivo en su defecto; el Ministro de Fomento, Industria y Comercio, o su suplente debidamente acreditado; el Ministro del Ambiente y los Recursos Naturales, o su suplente; el coordinador del Consejo de la Costa Caribe, o su suplente; y tres representantes del sector privado.
De esos tres representantes, uno debe ser de la pesca industrial, uno de la pesca artesanal, y el tercero debe ser representante de los acuicultores.
Entre las funciones del consejo directivo está conocer y aprobar el plan anual del presupuesto de ingresos y egresos del Inpesca y conocer al menos dos veces al año el informe del presidente ejecutivo del instituto, sobre la administración y manejo del Fondo de Desarrollo Pesquero.
SECTOR PRIVADO PREOCUPADO
El director ejecutivo de la Cámara de la Pesca de Nicaragua (Capenic), Armando Segura, dijo que es “preocupante” que a estas alturas la ley siga sin entrar en vigencia.
“Mañana mismo (hoy) voy a tratar de comunicarme con el primer secretario (Wilfredo Navarro) de la Asamblea”, dijo.
