El ministro de hacienda, Alberto Guevara, cabildeó ayer con diputados de la bancada del PLC para la aprobación de las reformas al Presupuesto de la República. (LA PRENSA/ R. ORTEGA)

Aprobada reforma al Presupuesto del 2007

Asignaciones al Sinapred y para Hambre Cero entre las más cuestionadas [doap_box title=»“Premio a la ineficiencia”» box_color=»#336699″ class=»archivo-aside»] Las partidas de diez millones de córdobas al Consejo Supremo Electoral (CSE) y de 17 millones para la Asamblea Nacional, que ayer se aprobaron en una reforma presupuestaria, fueron catalogadas como un “premio a la ineficiencia” por […]

  • Asignaciones al Sinapred y para Hambre Cero entre las más cuestionadas
[doap_box title=»“Premio a la ineficiencia”» box_color=»#336699″ class=»archivo-aside»]

Las partidas de diez millones de córdobas al Consejo Supremo Electoral (CSE) y de 17 millones para la Asamblea Nacional, que ayer se aprobaron en una reforma presupuestaria, fueron catalogadas como un “premio a la ineficiencia” por algunos diputados.

De los diez millones de córdobas que recibirá el CSE, nueve serán para gastos corrientes y uno para que inicien con la cedulación de los nicaragüenses en el exterior.

Y de los 17 millones que asignaron al parlamento, apenas 2.5 millones serán ocupados como gastos de capital del programa de modernización y los restantes 14.5 millones servirán para paliar un déficit presupuestario.

“Se está premiando la ineficiencia, usando como excusa los problemas de la costa Caribe”, sostuvo el liberal constitucionalista Wilfredo Navarro.

“La tónica de este Presupuesto es que se está reduciendo toda la inversión de capital y todo se está destinando a gasto corriente, dándole a las instituciones gran capacidad de manejar grandes sumas de dinero sin control y a su arbitrio”, añadió Navarro.

El representante por la Alianza Liberal Nicaragüense (ALN), Norman Zavala, acusó al Ejecutivo de premiar con mayor presupuesto la subejecución en varias instituciones públicas.

“Estamos viendo que en todo se aprovechan del dolor de los hermanos en la Costa Atlántica (que sufrieron el azote del huracán Félix), para meter un (aumento al) Presupuesto a instituciones que ya se les había dado aumento presupuestario (en marzo)”, señaló Zavala.

El diputado Navarro también fustigó en sus declaraciones el incremento presupuestario a los programas gubernamentales Usura Cero y Hambre Cero.

“En una forma de charanga, de fiesta, le estamos entregando al Frente Sandinista grandes sumas de dinero para que las maneje políticamente, porque están destinadas a gasto corriente. En el Presupuesto se redujo los gastos de capital y se incrementaron dramáticamente los gastos corrientes”, aseguró Navarro.

Pese a los fuertes cuestionamientos del diputado Navarro, éste se plegó a la posición de su bancada de aprobar la reforma al Presupuesto, afirmando que su jefe de bancada le dijo que “todos estos problemas los solventarán en el Presupuesto del 2008”.

Francisco Aguirre Sacasa, sin embargo, fue más entusiasta en apoyar la reforma presupuestaria, asegurando que la misma está a tono con el programa del Gobierno con el Fondo Monetario Internacional.

Agregó que este Presupuesto reduce el déficit fiscal y deja el camino abierto para continuar bajándolo el próximo año.

“Si éste fuera un Presupuesto disparatado no lo apoyo, pero como es serio lo respaldo y también mi bancada lo respalda”, afirmó Aguirre Sacasa.

Por su parte el diputado sandinista Gustavo Porras aseguró que con el Presupuesto del 2008 tienen que cambiar los parámetros, incluidos el de los salarios.

Reforma tributaria

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  • La reforma tributaria podría llegar a la Asamblea Nacional antes de finalizar este año, no obstante no entrará en las proyecciones del próximo Presupuesto del 2008, ya que es virtualmente imposible, aseguró el asesor presidencial para asuntos económicos, Bayardo Arce, quien aseguró se hará de consenso con todos los sectores.

    La Asamblea Nacional aprobó ayer la Reforma al Presupuesto del 2007, en la que se destinan 215 millones de dólares para atender la emergencia en la Región Atlántico Norte (RAAN). La reforma aumentó en 486.7 millones de córdobas los ingresos del Presupuesto, aunque no movió el techo de gastos de 24,000 millones de córdobas.

    El ministro de Hacienda, Alberto Guevara, aseguró que esta reforma está acorde con el programa negociado con el Fondo Monetario Internacional, “esta reforma, incluso, reduce el déficit fiscal”, dijo.

    Esta reducción se da porque hay más ingresos (486.7 millones de córdobas) por la sobre- recaudación.

    No obstante, diputados de diferentes bancadas cuestionaron el manejo de esta reforma y aseguraron que algunas partidas no están justificadas. Mónica Baltodano, diputada del Movimiento de Renovación Sandinista (MRS), dijo que no era concebible otorgar más fondos a una institución “tan ineficiente como el Consejo Supremo Electoral (CSE)”, al que se le otorgaron 10 millones adicionales.

    En este rubro, los diputados incluyeron una cláusula en la que destinan un millón de córdobas para cedulación en el exterior.

    NAVARRO PROTESTA PERO APOYA

    El diputado Wilfredo Navarro también cuestionó la asignación de recursos a los programas Hambre Cero y Usura Cero, por considerar que no estaban bien definidos, “ustedes conocen que han sido manejados políticamente”, dijo.

    Navarro, pese a que mostró su inconformidad por varios de los puntos de la reforma, aseguró que la bancada del Partido Liberal Constitucionalista (PLC) había llegado al consenso de apoyar la reforma, a la que calificó como “una forma de charanga y fiesta en la que le entregamos grandes sumas de dinero para que las maneje (el FSLN) políticamente, porque están destinadas a gastos corrientes”.

    Agregó que no es posible otorgar cien millones de córdobas al Sistema Nacional de Atención, Prevención y Mitigación de Desastres (Sinapred), ya que esta institución, con un presupuesto de 15 millones de córdobas, “no tiene la suficiente capacidad de gestión y administración” para ejecutar cien millones de córdobas adicionales.

    Por su parte, el asesor presidencial para asuntos económicos, Bayardo Arce, defendió el presupuesto para Sinapred, argumentando que no se está asignando todo este dinero a la institución, sino que ésta ejecutará los programas con las diferentes instituciones encargadas de atender la emergencia, como son el Ministerio de Transporte, de Salud, de la Familia, Educación, entre otros.

    Sobre el alto nivel de gasto corriente de la reforma presupuestaria, cuestionada por diputados de la oposición, justificó que gran parte de ella es para enfrentar la emergencia en la RAAN.

    Argumentó que este gasto corriente es para comprar combustible para los helicópteros de diferentes países que atienden la emergencia.

    “La mayoría de este gasto es combustible, tenemos helicópteros y aviones, venezolanos, gringos, españoles, para los camiones y los barcos que llevan la ayuda”, puntualizó.

    Wálmaro Gutiérrez, diputado del Frente Sandinista, agregó que el grueso de gasto corriente en el Presupuesto se explica en que en este momento se están atendiendo las necesidades básicas de los afectados en lo que consideró como una primera etapa de la emergencia, “el gasto corriente además es para comprar alimentos, techos y artículos de primera necesidad”, agregando que en el Presupuesto del próximo año se reflejarán los gastos de capital para la reconstrucción de la zona destruida.

    “UN PRESUPUESTO LIBERAL”

    Por su parte la diputada del MRS, Mónica Baltodano, cuestionó el enfoque social de este Presupuesto, afirmando que en la realidad lo que hicieron fue reducir a diferentes instituciones claves como Educación, Salud o Transporte e Infraestructura.

    La diputada Baltodano calificó el Presupuesto como “neoliberal”, ya que tiene el mismo espíritu del Gobierno liberal de Enrique Bolaños.

    Una afirmación que dio pie al diputado de la bancada del PLC, Francisco Aguirre, a afirmar que por eso es que ellos lo apoyan, “porque es liberal”.

    QUITA Y PONE

    Baltodano explicó que al Ministerio de Educación se le asignaron 186 millones de córdobas, pero le quitaron 202 millones; a Salud le asignaron 96 millones pero le redujeron 174 millones, y “el más dramático es el MTI, al que se le asignaron en la reforma 90.2 millones, pero se le recortaron 177 millones de córdobas”.

    Gustavo Porras, diputado del Frente Sandinista, defendió la lógica del Presupuesto, considerando que el mismo está orientado a satisfacer las demandas sociales y a la lucha contra el hambre y la pobreza.

    “Este año se aumentó a los trabajadores de la salud el salario en un 15 por ciento”, indicó Porras, quien reconoció que en el Ministerio de Salud se sacaron 64 millones de córdobas en proyectos que no se ejecutaron este año y que se ejecutarán el próximo año.

    PAGO PUNTUAL

    Por otro lado, los diputados cuestionaron el pago de la deuda interna, específicamente la de los bancos privados nacionales.

    Sin embargo, el diputado sandinista Wálmaro Gutiérrez calificó esta aseveración como una “lectura perversa” del pago de la deuda interna planteada en la reforma.

    Explicó que de los 229.9 millones destinados para el pago de deuda interna, 174.5 corresponden al pago de una deuda de la Empresa Nacional de Acueductos y Alcantarillados) Enacal).

    PRESUPUESTO DEL 2008

    El ministro de Hacienda, Alberto Guevara, dijo que están trabajando en el Presupuesto del 2008, que deberá llegar a la Asamblea Nacional entes del 15 de octubre próximo.

    No obstante, el asesor presidencial Bayardo Arce adelantó que una de las novedades será que el gasto corriente se disparará, ya que este año se logró hacer más transparente el rubro, “los años anteriores se ponían como gasto de capital, pagos de consultores, salarios”, pero en el nuevo Presupuesto ya cada rubro quedará como debe ser, agregando que esto ya fue acordado con el FMI.

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