- En días recientes el director de Cooperación Internacional de Intermón Oxfam, Frank Equiza, visitó el país para conmemorar los 50 años de la organización que, desde hace más de una década, apoya al país donde, según él, continuarán con temas de desarrollo
Desde 1997 Intermón Oxfam es una organización que integra Oxfam Internacional, una alianza de organizaciones que pretende generar cambios justos en los países donde tiene incidencia, según sus representantes.
Entre éstos Nicaragua, donde se han dedicado a apoyar financieramente al sector rural, principalmente, con sus diversas ofertas; y a la mujer, dotándola de más poder.
Aunque también han hecho lo suyo en el fortalecimiento de la participación ciudadana, cuya incidencia apunta con más fuerza este año a un desarrollo dirigido a los más empobrecidos, de acuerdo con el director de la Cooperación Internacional de Intermón Oxfam, Frank Equiza.
“El gran sueño es el de incluir el asunto en la agenda de todos los partidos políticos que participan en la contienda electoral”, dice Equiza, un español que desde hace más de tres años dirige la ayuda en la organización, y quien recientemente visitó Nicaragua para conmemorar precisamente los 50 años de existencia de la entidad.
Retomando lo de la conmemoración ¿qué les hizo celebrarlos en Nicaragua?
Nosotros hablamos de conmemoración más que celebración, la razón por la cual fue fundada Intermón Oxfam fue para luchar contra la injusticia y la pobreza. Entonces cumplir 50 años significa que todavía no hemos conseguido el objetivo, entonces más que una celebración es una conmemoración que recuerda todo el trabajo conjunto que ha de permitir aprender de qué hemos hecho. Es decir estamos en un momento de reflexión, de análisis, de serenidad, de calma para decir ¿qué hemos hecho en estos 50 años?, ¿qué no hemos hecho?, ¿dónde están los éxitos?, ¿dónde los fracasos?, ¿cómo debemos prepararnos?, ¿ y cómo debemos enfrentar lo que tenemos por delante?
¿Por qué en Nicaragua?
La fundación nació en Barcelona. Sin embargo, ésta es una organización que trabaja acerca de la gente y por lo tanto era importante conmemorar el aniversario en todos los países donde Intermón Oxfam está trabajando: las contrapartes y las personas beneficiarias por lo tanto la idea era compartir con esas personas el aniversario que significa ver avances y por eso escogimos Nicaragua.
A propósito de avances colectivos ¿cuáles han sido en estos años los más importantes?
¡Guau! Hay muchísimos. Yo creo que uno de los avances colectivos tiene que ver la mirada a los temas de desarrollo.
¿Eso qué significa?
Bueno que hay más personas comprometidas en la lucha contra la pobreza y la injusticia. Hace 50 años ese tema era todavía menor y ahora mismo hay un movimiento global más fuerte que lucha para defender estos derechos. Y por otra parte la calidad de lo que estamos haciendo. Yo diría que hace 50 años básicamente el trabajo tenía que ver con la provisión de bienes y servicios, sin embargo, hoy estamos entendiendo que para garantizar el desarrollo no solamente se requiere dotar de bienes a las personas, sino de hacer que las condiciones sociales y políticas del entorno tanto a nivel nacional como internacional permitan que se produzca ese desarrollo.
¿Un ejemplo?
Imagina que tienes en tu pueblito o ciudad una biblioteca maravillosa. Pero el tenerla allí no te garantiza nada ¿por qué? Bueno porque si tú no sabes leer realmente no puedes utilizarla. O bien si tú sabes leer pero eres ciego y sólo sabes leer en braille no puedes hacer nada, eso quiere decir que para que todo el mundo la utilice debe contar con las condiciones personales para acceder a un bien. Ahora imagina que fuera una sociedad racista donde no pueden entrar los blancos o negros, o los amarillos … o donde las mujeres no pudieran acceder porque la sociedad es machista… O imagina algo más sutil: imagina que la gente trabaja de 9:00 de la mañana a 5:00 de la tarde y la biblioteca abre de 10:00 de la mañana a 4:00 de la tarde ¿lo ves? no es compatible. Es decir hay una biblioteca pero alguien no puede acceder porque políticamente no hay condiciones.
¿Nicaragua hasta qué punto presta las condiciones?
Yo diría que no es precisamente uno de los contextos institucionales donde se dan las condiciones más favorables para el desarrollo. Ustedes tienen algunos pesos que les dificultan hacerlo como el nivel de deuda externa, la asignación fiscal para deuda interna, las condiciones impuestas por los organismos internacionales… realmente hay condiciones de entorno que no hacen que para Nicaragua sea sencillo el conseguir el desarrollo. Yo creo que están en la senda, veo que están trabajando pero no basta trabajar en la provisión de bienes.
Usted quiere decir entonces que se está en un proceso de construcción del desarrollo.
Realmente creo que las condiciones en Nicaragua están en proceso de construcción. Intermón Oxfam y las contrapartes apostamos a esto. Yo creo sí que ustedes tienen una sociedad civil dinámica y esa es una condición necesaria (para el desarrollo). El trabajo de las contrapartes nicas lo testimonian: de qué capacidad tienen para organizarse, para pelear por lo que creen, para estar convencidos.. eso claro tiene que ver con su historia y con el compromiso con el propio país. Yo creo que ese es uno de los pilares donde podremos construir el edificio futuro.
¿A la fecha cuál es el impacto, en cifras, de Intermón Oxfam y las contrapartes, partiendo de sus líneas de acción como seguridad alimentaria, participación ciudadana, género…?
No tenemos cifras agregadas en este momento…. en este año haremos una rendición de cuentas de los 50 años, sería tramposo decirte que ahorita mismo las tengo, están preparándose.
Entonces ¿cómo saben que han sido efectivos?
Bueno trabajamos en cada uno de los países, en cada uno de los programas y allí llevamos los resultados concretos. Por ejemplo en la Nicaragua posible, programa que concluye este año en su país, hay datos específicos de número de personas que acceden a mercados, incrementos de rentas, familias con acceso a riesgo y eso aumenta la productividad y genera más ingresos. Además hay más número de mujeres que acceden al poder … y bueno, viendo caso a caso vamos viendo cuáles han sido los éxitos y los fracasos.
En ese sentido ¿cómo ven las contrapartes?
Somos muy rigurosos en la selección porque es un socio, un aliado de Intermón. No es simplemente que financiemos una acción y ya. Sino que creemos que es un trabajo conjunto que debemos hacer, por eso buscamos aliarnos con organizaciones que compartan la visión que nosotros tenemos de país y de hecho que la construyamos conjuntamente, y además nos gusta que sean acciones de largo aliento, que haya compromiso para varios años..
La inquietud está dirigida a la valoración y al aporte en los éxitos y fracasos.
El trabajo con ellos es importante. Ahorita vamos evaluando su trabajo y el impacto que tenemos con el apoyo de las co-partes en los programas que vamos efectuando. Pero desde una cuestión de lealtad a los socios, no es que cada trimestre la organización se examina.
¿A nivel local en qué nivel está la satisfacción?
En Nicaragua estamos bastantes satisfechos porque las contrapartes son un lujo, con las cuales es muy fácil ser socios, ustedes tienen una sociedad civil vibrante con energía, visión, con capacidad de organización y con voluntad de superación enorme. Y la verdad es que nos gustaría trabajar con más co-partes locales pero no tenemos suficientes fondos.
¿Las lecciones aprendidas?
Primero confirmar que la relación es estratégica y a largo plazo, por parte de ambos, dejar claro que hay que hacer pasitos para llegar a las metas. Tenemos que integrar a las co-partes en los análisis estratégicos de país y las decisiones sobre las maneras de hacer lo más adecuado para la nación, y por último sería la transparencia y la confianza de que cuando las cosas van mal, tenemos que dar el mensaje a que las cosas salgan bien porque hay momentos amargos como el cambio de equipos.
¿Qué probabilidades hay de que amplíen su apoyo en el país?
Ahora mismo estamos en un proceso de planificación estratégica para los próximos diez años, y allí estamos viendo qué vamos a hacer, cómo lo vamos a hacer, y con qué recursos. Nicaragua es un país muy relevante para Intermón Oxfam y los años lo demuestran con la inversión de recursos, y al compromiso institucional. Pero no necesariamente estoy viendo un incremento fuerte de recursos a futuro, el valor añadido está por el tipo de cosas que podemos hacer o por el manejo de instrumentos que podemos hacer para sacarle la mayor eficiencia posible, pero todavía estamos en planificación y no tenemos los recursos.
¿Vienen menos recursos?
Diría que no es Nicaragua, en lo absoluto, un país en el cual nos planteamos una reducción de recursos ni mucho menos. Nosotros vamos a continuar con paso firme en el país. Por ejemplo, vamos a establecer la Red Internacional del Café.