- La VII Ronda inició ayer en Managua con la expectativa de la nueva oferta agrícola que trae Estados Unidos
- El tema es de vital importancia para Nicaragua, pero la jefa negociadora estadounidense “no cree que habrá gran avance”
Gustavo Ortega [email protected]
La mayor expectativa de Nicaragua en la VII Ronda de Negociaciones del tratado de libre comercio entre Centroamérica y Estados Unidos (Cafta en inglés) que inició ayer acá en Managua, será la respuesta que Estados Unidos traerá en el tema agrícola a la propuesta hecha por el istmo hace un par de semanas. Sin embargo, los jefes negociadores de Nicaragua y Estados Unidos coincidieron en ser poco optimistas sobre los avances en ese tema.
“Estados Unidos nos hizo una propuesta en Nueva Orleáns (en la VI Ronda), nosotros le respondimos en San Salvador, ahora viene la respuesta a la respuesta”, señaló el jefe del equipo negociador nicaragüense en el Cafta, Carlos Sequeira. En total son nueve rondas las que están programadas a realizarse en la negociación del Cafta, las dos últimas serán en Estados Unidos.
La propuesta en discusión está concentrada en el acomodo de productos agropecuarios en los plazos definidos en estas negociaciones a través de grupos llamados en la jerga negociadora “canastas”, con plazos que van desde el acceso inmediato hasta la desgravación arancelaria en 15 años.
El interés específico de Nicaragua se concentra principalmente en los granos básicos, lácteos, carne bovina y de pollo, azúcar y maní, productos que igual interesa colocar Estados Unidos en la región.
La jefa negociadora estadounidense, Regina Vargo, dijo vía telefónica en una entrevista exclusiva a LA PRENSA, que cree que continuarán logrando un progreso en las negociaciones, pero “no sé si vamos a estar en un punto como para hacer un gran avance, pero sí espero que logremos enfocarnos en los temas”, de los cuales no quiso hacer mayores comentarios.
Vargo señaló que Estados Unidos ha puesto varias propuestas sobre la mesa para los tipos de paquetes que les gustaría ver y acerca de lo que creen que pueden hacer en ese contexto, “pero pienso que hay temas aún abiertos hasta ahora… los tiempos de fin de protección o cómo van a funcionar los marcos (de aplicación), que espero que podamos llegar a un acuerdo sobre eso. En algunos momentos ni siquiera es fácil de ver lo lejos que estamos. Hemos pospuesto algunos temas, pero es hora que los volvamos a ver de forma más concreta”, apuntó.
SIN MUCHAS EXPECTATIVAS
Por otro lado el jefe negociador nicaragüense, Carlos Sequeira, dijo que hace dos semanas tenía más expectativas de lo que podría suceder en la VII Ronda, sin embargo consideró que será una reunión importante pues se cerrarán varios textos del tratado, “no tantos como hubiésemos querido, pero eso depende de la actitud con que venga Estados Unidos”.
Dijo que la conclusión de algunos detalles depende de la flexibilidad con que se presente Estados Unidos, sin embargo estimó que en la parte del acceso a mercados de los productos agrícolas “no vamos a avanzar como yo hubiera querido, pero creo que va a haber algún avance”.
Reiteró que el cierre de las negociaciones agrícolas será “hasta el mero, mero final”, sin embargo consideró que se podría abrir una nueva ventana para avanzar.
SE AVANZARÁ POCO EN TEXTILES
Sobre el tema de los textiles, Sequeira dijo que en Managua no se discutirán las normas de origen, aspecto primordial para definir el acceso de estos productos hacia Estados Unidos, “no vamos a discutir si vamos a tener acceso o no, eso cae por su propio peso, lo que hay que aclarar son las normas de origen, el abastecimiento, el TPL y las cuotas”.
El TPL (Textile Promotional Level) es un mecanismo que plantea la aprobación para usar cuotas de materia prima de una nación no firmante del acuerdo.
La percepción de Sequeira la basó en la ausencia durante esta Ronda del negociador de normas de origen por la parte estadounidense.
“Pocos días después de esta Ronda tendremos una reunión que ahora les han hecho llamar mini-rondas sólo para analizar normas de origen, aún no sabemos dónde será”.
Aclaró también que el tema laboral se tratará de avanzar, pero fue categórico en señalar que es uno de los tópicos que se concluirá hasta en la última Ronda, programada para diciembre en Washington.
Sequeira explicó que la conclusión de las negociaciones en el tema laboral depende de una valoración que está realizando la Organización Internacional del Trabajo (OIT), “eso va a tomar su tiempo”.
LO QUE SE CERRARA
Inicialmente las expectativas planteadas por los negociadores en el Cafta eran que acá en Managua se cerrarían al menos cinco capítulos del tratado comercial, previsión que podría incumplirse, aseguraron fuentes cercanas a las pláticas.
Las acciones apuntan a que en esta VII Ronda se avance en la institucionalización del programa de cooperación para el que se requieren, en el caso de Nicaragua, unos 1,000 millones de dólares. También se espera que cierren capítulos de Procedimientos Aduaneros, y de igual manera se concluya el capítulo de Transparencia y se tome la decisión en lo que respecta a la aplicación del tratado.
