María José Uriarte R. [email protected]
El analista político Alejandro Serrano Caldera considera oportuno que antes de descartar la viabilidad de un sistema parlamentario, tal como fue propuesto por el Secretario General del FSLN, Daniel Ortega, lo más conveniente es al menos conocer el contenido de la propuesta, aunque de hecho dijo que no cabe el pretender integrar congresos populares.
Ortega en su discurso propuso asambleas o congresos populares, como contraparte del Legislativo, que a juicio de Serrano no tienen mayor relación con el sistema parlamentario, “cuando se piensa en asambleas en donde hay representantes, de los campesinos, de los obreros, de los intelectuales, de los comerciantes, estamos en presencia de otro tipo de sistema que es el corporativo”, puntualizó el analista.
Aclaró que en el sistema corporativo, el ejercicio político no lo llevan los partidos políticos sino el partido único, al cual en el Parlamento, están adscritas las representaciones de los distintos sectores, de clases o de profesiones.
NO SE PUEDEN PREVER LAS CONSECUENCIAS
Para Serrano, no se puede determinar qué tan peligroso es impulsar un cambio a un sistema parlamentario, mientras no se conozca, pero piensa que en este momento es más sano seguir el camino de reformar el Estado, y a su vez analizar cuáles son los aspectos que se pueden reformar de manera parcial a la Constitución.
Una de las principales características del sistema parlamentario es la separación entre el Estado y el Gobierno, que deriva en la separación del Jefe de Estado y el Jefe de Gobierno.
¿QUÉ ES EL SISTEMA PARLAMENTARIO?
Se define como Jefe de Estado al Presidente de la República, y al Jefe de Gobierno como el Primer Ministro o el Presidente del Consejo de Ministros.
“El Parlamento tiene, además de la función legislativa de dictar las leyes, una función de control del Poder Ejecutivo, y esta función del Ejecutivo establece una relación muy directa entre el Gobierno y el Parlamento, de tal manera que el Parlamento puede separar de su cargo a un Jefe de Gobierno, deponer a un Gobierno con un voto de censura, además el Jefe de Gobierno requiere, para poder gobernar, contar con una mayoría parlamentaria, de lo contrario se puede convocar a elecciones”, refirió el analista Alejandro Serrano Caldera.
El origen del sistema parlamentario se remonta a 1688 cuando triunfa la revolución inglesa y sustituye a las monarquías absolutas que rigen en gran parte del viejo continente. En esa época el poder estaba concentrado en el monarca. De ahí se estableció el sistema parlamentario denominado monarquía constitucional parlamentaria, donde el rey o reina gobierna como Jefe de Estado, el primer ministro como Jefe de Gobierno y del Parlamento.
