- Auditoría revela que Martín Aguado y Antonio Alemán gastaron C$27 millones en publicidad sin respaldo
- Violaron procedimientos de contratación del Estado y favorecieron a medios afines al gobierno de Alemán
Arturo Mcfields Yescas [email protected]
Una tercera auditoría interna realizada en el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) reveló que esa institución gastó 27 millones de córdobas en publicidad, fuera del presupuesto asignado, por órdenes del ex director Martín Aguado y el ex secretario general, Antonio Alemán Lacayo.
Ese gasto extra en publicidad fue realizado sin que lo registrara la División Presupuestaria del INSS y sin que haya evidencia de autorización para ampliar el presupuesto en ese sentido.
La auditoría sobre los gastos del INSS durante el año 2001, muestra que el monto presupuestado para publicidad era de 8,6 millones de córdobas, pero lo ejecutado fue de 36.2 millones de córdobas.
La auditoría también resalta inconsistencias en los soportes de egresos de publicidad e incumplimientos con las normas de control interno, porque “los comprobantes de pago por publicaciones en medios escritos, no adjuntan como soporte las páginas de los periódicos y folletos donde se publicaron dichos anuncios”, indica el informe.
La contratación de servicios publicitarios en el período del estudio, estuvo centralizada en la División de Comunicación Social, la que emitía órdenes de publicidad a través de agencias de publicidad, dándole preferencia a medios afines al gobierno de Arnoldo Alemán, refleja el informe.
Agrega que “las unidades legales constituidas para el desarrollo de los procedimientos de contratación fueron obviados, por lo tanto la División de Comunicación se convirtió en juez y parte del proceso de contratación de dichos servicios”.
Las auditorías en el INSS también han revelado vínculos financieros entre Alejandra Alemán Cardenal y Martín Aguado, los que son investigados por la Contraloría General de la República y la Procuraduría General de Justicia.
La Procuraduría informó que investigará el caso con criterios estrictamente jurídicos y no políticos.
“Los apellidos o condición social de quienes pudieren ser señalados como responsables de actos ilícitos contra el Estado, no son determinantes en ninguna de nuestras investigaciones”, señala un comunicado de la Procuraduría.
La hija del ex presidente Alemán calificó de “chantaje político” el surgimiento de estas auditorías en el Seguro Social.
Los primeros informes revelan que en el INSS hubo una planilla complementaria, que benefició a varios miembros de la familia Alemán con más de 17 millones de córdobas.
El contralor Luis Ángel Montenegro dijo que si comprueban los resultados de la auditoría, podrían establecer presunciones de responsabilidad penal y responsabilidad administrativa en contra del ex director del INSS, Martín Aguado, y la hija de Alemán, lo que puede agravarse dependiendo del impacto negativo que hayan tenido sus transacciones en el erario público.
CONSEJO PINTADO…
La Ley Orgánica de Seguridad Social de Nicaragua establece que el Consejo Directivo es la autoridad superior del INSS, pero fue ignorado por el ex director Martín Aguado en muchas operaciones financieras.
El Consejo Directivo, de acuerdo a la Ley debió haber estado integrado por dos representantes del Estado: el Presidente y el Vicepresidente Ejecutivo del INSS.
Además, dos representantes de los trabajadores con sus suplentes, elegidos por agrupaciones de los trabajadores; y dos representantes de los empleadores con sus suplentes: uno por las empresas del sector público y uno por el sector privado, elegidos por sus respectivas organizaciones.
AL BOLSAZO
La auditoría en el INSS señala que “la adquisición de servicios de publicidad fue contratada sin la participación de las instancias facultadas y procedimientos establecidos en la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado”.
