- Alcaldía de Managua plantea que
excesiva instalación de rótulos está provocando evasión de impuestos - Especialista recomienda implementar plan de ordenamiento de manera paulatina en la capital
María Antonia López M. [email protected]
Las calles de la capital están plagadas de llamados de atención. No se trata específicamente de señales de tránsito, sino de enormes y atractivos rótulos, cuyos tamaños, formas y colores denotan un empuje en materia publicitaria. No obstante, la ciudad se enfrenta con otro problema: el ornato de la ciudad el cual se torna menos amigable con el medio ambiente y tras los días de campaña electoral que recién concluyeron, el panorama resulta desolador.
La Alcaldía de Managua se ha topado con un serio problema en ese sentido; por un lado, la evasión de impuestos municipales y por otro el impacto económico y social que implica este medio de propaganda cuando no cumple con las normas establecidas.
Enrique Cedeño, director general del Ambiente de la Alcaldía de Managua, externó algunos de los problemas que enfrentan y el más difícil de manejar es la evasión de impuestos que una buena cantidad de empresas practican instalando rótulos por la noche.
O bien, llegan hasta la Alcaldía solicitando que les calculen el pago de impuestos, cuando de previo el rótulo ha sido instalado sin autorización y sin la ubicación normada.
Los pocos recursos de los que dispone la Alcaldía impiden que pueda llevarse un control exhaustivo de los rótulos legales e ilegales, pero siempre que son detectados se desmontan y guardan en bodegas hasta que el propietario no pague la multa correspondiente.
Mientras León Grijalva, jefe del Departamento de Normas y Regulación, indicó que otra de las situaciones que enfrentan es que los impuestos a los rótulos son los más bajos cobrados en Centroamérica, razón por la cual empresas mexicanas, salvadoreñas y costarricenses se han dado a la tarea de instalar anuncios publicitarios.
ALTOS PRECIOS
Hazel Mairena, ejecutiva de cuentas de la empresa Arte Plus que ofrece como servicio la elaboración de rótulos de carretera a manera de subcontratos, explicó que este producto también se ha visto impactado por la modernidad, pero la misma también está en dependencia de los recursos con los que cuente el cliente.
Es así que los rótulos inmensos que se han visto desplegados en la capital son denominados unipolares y en su mayoría utilizan vinil para dar mayor fidelidad al logotipo y productos a ofertar.
Uno de esos puede rondar hasta los 22,000 dólares, otros cuyas medidas son de 9 por cuatro metros tienen precios de 5,600 córdobas o más.
Por la instalación durante un año de estas vallas de carretera, los fabricantes de rótulos deben pagar un promedio de 2,300 córdobas, de esos a la Alcaldía de Managua por derecho de anuncio le ingresan 800 córdobas.
Si el mismo se instala fuera de Managua, debe sumársele cuatro córdobas por kilometraje fuera de la capital.
Explicó que las empresas rotuladoras a pesar de que algunas establecidas en el país no son nacionales, no se convierten en competencia para ellos por cuanto por el contrario son proveedoras de insumos y son los que se encargan de instalar y pagar los impuestos y demás.
MODERNIDAD
Por su parte, Brisa Calderón, de Pol Proyección Dual S.A., cuya sede principal se ha establecido en Costa Rica, manifestó que la especialidad en rótulos unipolares están utilizando materiales modernos en la confección de los mismos tales como vinil adhesivo el cual da mayor fidelidad a los colores de la propaganda. Aunque no descartan el uso de otros productos.
Según Brisa, los rótulos unipolares difícilmente podrían evadir impuestos municipales debido a la proporción en tamaño que presentan, aunque sí detalló que las empresas rotuladoras son las encargadas de realizar todos los trámites necesarios, para la instalación, búsqueda de terrenos y mantenimiento de los mismos.
Lorena Zamora, arquitecta con especialidad en urbanismo y presidenta de la Cámara Americana Nicaragüense de Comercio (Amcham) manifestó al respecto que la estética y el urbanismo de la ciudad dependen de la aplicación de un sistema de ordenamiento que se tiene que controlar paulatinamente.
“Poco a poco tenemos que obedecer ciertas regulaciones y no es sólo ir a instalar rótulos, hasta la fecha es lo que se hace porque no hay ningún control, yo creo que en la medida que vaya habiendo un ordenamiento urbano o de carreteras se puede obligar a que la gente cumpla”, recalcó.
Zamora añadió que la publicidad se permite en la medida que haya disponibilidad, la concentración es mayor en el área urbana donde está la mayor población y pese a ello aún hay lotes vacíos que permiten el uso del espacio.
“La compatibilidad entre el ornato de la ciudad y el derecho de hacer publicidad manifestó que tendrá que balancearse con el tiempo, ya que el país aún está en una situación en la que no había mucho comercio, y ahora hay dinamismo”, dijo Zamora.
REGULACIONES A RÓTULOS
El Concejo de la Alcaldía de Managua, aprobó desde 1996 el Reglamento de Otorgamiento de Permisos e Instalaciones de Rótulos Públicos y Privados
El mismo pretende dictar las normas técnicas y de procedimiento a seguir para la instalación, colocación y distribución de rótulos, anuncios, afiches, mantas entre otros.
Realiza una clasificación del tipo de rótulos algunos de ellos permanentes y otros temporales, entre los primeros se ubican las señales de tránsito
Se indica la ubicación de los mismos en terrenos públicos y privados por cuyo uso se debe pagar un impuesto municipal
Algunos rótulos prohibidos son los que obstaculizan la visibilidad vial, los ubicados en los bordes de los cauces, en zonas consideradas históricas, cuando se afecta el follaje de los árboles
Los permisos para la instalación de un rótulo deben ser obtenidos en la Alcaldía de Managua una vez sea presentado el plano, la empresa fabricante y otros requisitos.
También hay sanciones por incumplimiento serán demolidos, desmantelados y deberán continuar pagando sus impuestos.
