- Ente fiscalizador tiene 20 días para resolver apelación que interpuso Medihospital
Karla Marenco L. [email protected]
La Contraloría General de la República (CGR), admitió el recurso de nulidad interpuesto por el presidente de la empresa Medihospital S.A, Jorge Argüello Reyes, en contra de la resolución ministerial 32-2001, en la cual la ministra de Salud, Mariángeles Argüello, declaró desierta la licitación 009-2000, para equipar siete hospitales públicos del país.
Medihospital fue la empresa a la que el Comité de Licitación, recomendó se le adjudicaran 37 de los 53 ítems ofertados. Los oferentes Casa Terán y Siemens, impugnaron la licitación y aunque no se dio lugar a sus reclamos, la titular de Salud procedió a declarar desierto el proceso licitatorio.
De acuerdo a la resolución ministerial, suscrita el pasado 19 de febrero, la funcionaria consideró que en la licitación 009-2000, “no se sujetó a los factores de ponderación establecidos en el pliego de bases y condiciones” y se evaluó con “criterios subjetivos no establecidos, afectando de forma directa los principios de igualdad, libre competencia y discriminación”.
Sin embargo, el ingeniero Jorge Argüello Reyes, considera que las circunstancias por las que fue declarada desierta la licitación “carecen de sustento suficiente que las haga valederas”, pues para él sólo se debió tomar en cuenta que no hubo lugar a los recursos de impugnación de los otros oferentes.
En todo caso asegura que si hubo criterios de evaluación al margen del pliego de bases era un “error subsanable” y no era necesario declarar desierta la licitación porque el proyecto sufrirá retrasos.
De acuerdo al presidente de Medihospital, el Minsa históricamente ha omitido formularios matemáticos detallados para calcular los puntajes de evaluación de ofertas y que cuando el Comité de Licitación decidió aplicar otro criterio de ponderación en la licitación de los equipos, afectó a todos los oferentes por igual y no se favoreció a nadie.
Pero precisamente ese fue uno de los argumentos que utilizaron los oferentes inconformes, porque consideraron que por no ofertar todos los equipos quedaban en desventaja al haberse dividido la puntuación entre el total de equipos o ítems y no se aplicó la puntación por cada ítem como se estipuló en el pliego de bases originalmente.
Por éstos errores la titular de Salud declaró desierta la licitación, pero el presidente de Medihospital sostiene que se podía subsanar volviéndose a hacer la ponderación de ofertas.
“Es opinión de Medihospital, S.A, que si la ministra de Salud no halló fundamento suficiente en los alegatos de los impugnantes, debió únicamente limitarse a declarar que no había lugar a los mismos, en vez de recomendar la declaratoria de deserción de la licitación”, expresa el recurso de nulidad de Argüello Reyes.
MINSA OMITE PROCEDIMIENTO LEGAL
El presidente de Medihospital, señaló en su recurso de nulidad que en ningún momento se le envió informe sobre las consideraciones que hizo el Comité Revisor, respecto a los recursos de impugnación interpuestos por Casa Terán y Siemens, por lo que considera que no se cumplió con lo establecido en el artículo 107 de la Ley de Contrataciones del Estado.
La resolución ministerial 32-2000 fue firmada el 19 de febrero por la ministra de Salud, pero fue publicada en dos medios escritos locales casi un mes después (10 de marzo), sin que se le haya informado de previo a los oferentes que participaron en la licitación.
Argüello Reyes no encuentra sentido al retraso, y aunque envió una carta a la ministra de Salud, solicitándole explicación al respecto, no hubo respuesta.
Añadió que no sólo otras empresas han resultado perjudicadas con las omisiones que las autoridades del Minsa hacen a la ley, sino que también el resto de oferentes.
Argüello Reyes fue notificado por la Contraloría la tarde del lunes, por lo que el ente fiscalizador tendrá 20 días para tramitar el recurso y resolver si el presidente de Medihospital tiene o no la razón.
